中國(guó)面臨鎢短缺
2005年以來(lái)，加工工業(yè)重要的原料鎢精礦價(jià)格已從3萬(wàn)余元/噸暴漲到目前的將近12萬(wàn)元/噸，4個(gè)月內(nèi)增長(zhǎng)300%。“這仿佛是蒙在中國(guó)這個(gè)世界加工中心上空的一層陰云，產(chǎn)業(yè)界的暴風(fēng)雨隨時(shí)將到來(lái)。”當(dāng)中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)祝修盛26日在中國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)暨礦產(chǎn)品供需形勢(shì)分析與對(duì)策研討會(huì)上作出如此表示時(shí)，整個(gè)會(huì)場(chǎng)一片嘩然。
據(jù)祝修盛介紹，鎢廣泛應(yīng)用于刀刃具、模具等的生產(chǎn)中。“這種暴漲主要是供求關(guān)系所造成的，而造成這種供求關(guān)系的深層次原因，除了包含加工制造業(yè)發(fā)展因素以外，還有出口過(guò)量的因素在內(nèi)。”祝修盛說(shuō)，由于我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)、機(jī)械加工工業(yè)以及采礦業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)硬質(zhì)合金、高速鋼刀刃具的需求正在快速遞增，同時(shí)對(duì)耐震鎢絲、鎢合金、鎢電極等焊接材料的需求也以同樣的比例增長(zhǎng)。“而在供給方面，盡管所有的鎢礦點(diǎn)都在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，但今年一季度我國(guó)鎢精礦產(chǎn)量為16300噸，比去年同期下降1.6%。由于90年代以來(lái)就出現(xiàn)的亂采濫挖現(xiàn)象，加上2004年下半年南方鎢礦產(chǎn)區(qū)干旱給需要大量用水的選礦工作帶來(lái)困難，鎢礦資源存在嚴(yán)重供給不足現(xiàn)象。
最令人擔(dān)憂的是，盡管?chē)?guó)內(nèi)鎢礦已經(jīng)供應(yīng)不上，但其出口量卻仍然在不斷增加。”祝修盛指出，今年一季度我國(guó)鎢精礦純出口量比去年增長(zhǎng)了12.6%，我國(guó)正在用占世界35.5%儲(chǔ)量的鎢，向世界提供80%以上的供應(yīng)量。“如果中國(guó)一直按現(xiàn)在這個(gè)量供應(yīng)下去，我國(guó)鎢礦資源再過(guò)20多年就將枯竭。”
祝修盛認(rèn)為，我國(guó)要想盡快解決鎢精礦價(jià)格不穩(wěn)定的現(xiàn)象，必須從政策層面入手，短期內(nèi)出臺(tái)控制鎢原料產(chǎn)品和低級(jí)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的有效政策。據(jù)悉，在中國(guó)加入WTO時(shí)，談判決定APT、氧化鎢、鎢粉、鎢酸這四種產(chǎn)品出口采用配額許可證制度，鎢混合料、鎢鐵和其他鎢鹽等不設(shè)配額。“本來(lái)商務(wù)部決定對(duì)于這種資源性初級(jí)產(chǎn)品的出口配額采取逐年減少的政策，但如今看來(lái)，配額數(shù)減少得太慢。”祝修盛表示，每年四種設(shè)置配額的鎢產(chǎn)品配額數(shù)量總共1.8萬(wàn)噸左右，這個(gè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)加速減少。另一方面，祝修盛認(rèn)為，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策控制那些不設(shè)配額的鎢產(chǎn)品的出口。“以鎢鐵為例，自1999年放開(kāi)配額后，每年出口2000噸的數(shù)量立即暴增到6000噸，而每年多出口的4000噸鎢鐵則需要6000噸的鎢精礦。”
“此外，國(guó)土資源部對(duì)于鎢資源所設(shè)置的生產(chǎn)配額如今已經(jīng)形同虛設(shè)，這更使我國(guó)鎢資源的保護(hù)工作雪上加霜。”祝修盛表示，2004年國(guó)土資源部所設(shè)定的鎢精礦生產(chǎn)配額為5.2萬(wàn)噸，而實(shí)際上我國(guó)的產(chǎn)量早在2003年就超過(guò)了8萬(wàn)噸。由于地方利益等原因，生產(chǎn)配額政策存在的調(diào)控不力的現(xiàn)象正嚴(yán)重威脅著我國(guó)鎢礦資源的可持續(xù)發(fā)展，必然導(dǎo)致將來(lái)鎢的供給出現(xiàn)危機(jī)。他指出，對(duì)鎢礦生產(chǎn)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)聯(lián)合國(guó)土資源部、商務(wù)部、發(fā)改委等多部門(mén)一同進(jìn)行，設(shè)立有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。據(jù)了解，目前國(guó)土資源部正向國(guó)務(wù)院上報(bào)，力求出臺(tái)更有效的法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行控制。
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