鎢礦總量平穩 鎢品出口受控 效益增幅回落(下）
——2007年鎢工業經濟運行情況綜述與展望
作者：劉良先
2007年鎢工業經濟運行狀況分析與展望
產業政策環境分析
2007年，從緊的貨幣政策頻頻出臺，人民幣對美元升值壓力不斷上升，鎢品出口關稅調整政策措施頻繁加壓，鎢業產能繼續擴張，鎢行業經受了嚴峻的宏觀經濟調控政策和經營環境的考驗。
國家有關部委和各級地方政府繼續打擊非法鎢礦開采，整頓和規范鎢礦開采秩序，控制開采總量。國土資源部下達2007年全國鎢精礦開采總量控制指標為59270噸（WO365%噸），比2006年增長0.36%。其中：主采鎢總量控制指標54810噸，與2006年持平；綜合利用回收鎢指標4460噸，比2006年增長4.94%。
商務部下達2007年的鎢及鎢制品出口配額總量折合金屬量為1.54萬噸，比2006年下降2.53%；
1月1日起，繼續執行對鎢及鎢制品實行出口配額許可證管理，涉及產品有鎢砂（禁止出口）、仲鎢酸銨、偏鎢酸銨、三氧化鎢、藍色氧化鎢、鎢酸、鎢酸鈉、鎢酸鈣、鎢粉、碳化鎢、未鍛軋鎢、鎢廢碎料；
1月1日起，對部分原料級鎢品出口開征暫定關稅5%-15%。其中，氧化鎢、APT、碳化鎢、鎢粉、未鍛軋鎢出口暫定關稅5%；廢鎢碎料出口暫定關稅15%；鎢鐵、硅鎢鐵自2006年11月1日起已開征10%出口關稅。這是繼2006年9月15日取消原料級鎢品退稅后，國家再次對鎢品出口重拳出擊，也導致了年初鎢品出口價格的小幅下滑；
1月1日起，國家發改委發布第94號公告，實施鎢行業準入條件；
4月12日起，鎢開采許可證審批權限上收，凡申請鎢、稀土勘查許可證、采礦許可證以及申請擴大勘查、開采范圍的，一律由國土資源部負責辦理；
6月1日起，調高暫定關稅稅率，硅鎢鐵由10%調到15%；
7月1日起，取消鎢酸、藍色氧化鎢、偏鎢酸銨、鎢酸鈉（鈣）、鎢混合料、其它鎢酸鹽和其它鎢的氧化物及氫氧化物等10個品種的出口退稅，調低鎢絲和其它鎢制品（包括硬質合金）的出口退稅從13%降低到5%；
7月1日起，實施新的福利企業稅收政策，對于安排殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅或減征營業稅的辦法；
8月1日起，鎢礦石資源稅稅額標準調高，三、四、五等鎢礦山由每噸0.6元、0.5元合0.4元調高到每噸9元、8元和7元；國家宏觀調控政策和鎢產業政策的密集出臺，不斷加強對鎢礦開采和鎢品進出口的管理，已出臺的一系列有關鎢品進出口貿易和鎢礦開采的宏觀調控政策，彰顯了政府對鎢戰略資源出口和鎢行業管理的重視程度日益提高。從短期看，將給鎢品出口帶來影響；但長遠看，逐年減少鎢品出口配額，是鼓勵鎢產品結構調整,限制中低檔鎢品的出口，抑制鎢初級冶煉加工盲目投資的重要措施。從出口退稅到降低退稅、取消退稅、征收關稅的出口關稅政策的逐步調整，是從鼓勵鎢品出口到限制鎢品出口的重要政策轉變，是大勢所趨，也是國家減緩外匯儲備過快增長、調整進出口產品結構，促進科學發展，可持續發展的重大決策。中國鎢業協會認真宣傳、貫徹國家產業政策，在制定行規行約，加強行業自律，聯系政府，服務企業，分析研究鎢行業發展問題，及時發布市場信息等方面作了大量工作，并積極向有關部委提出有關鎢品進出口貿易、行業準入和總量控制的政策建議。
企業經營形勢分析
2007年，無論是鎢開采企業，還是鎢冶煉加工企業，經營成本均有所上升，企業經濟效益增幅普遍出現回落。
鎢礦山近幾年擺脫虧損局面并獲得良好收益，但為使礦山延長服務年限，環境保護、生產技術投入、深邊部探礦和基礎設施投入加大，鎢礦開采成本不斷上升；深部開采及礦石平均品位下降，原材料價格上漲也使得成本增加；同時，新的財稅政策、從緊的貨幣政策、職工福利待遇的提高和企業用工制度的改變等都增加了企業經營的資金使用成本、管理費用和生產成本。
2007年，人民幣對美元持續升值，出口關稅提高，增加了鎢品出口成本，影響到鎢品進出口貿易企業的盈利能力。
鎢市場價格持續2年的平穩運行，繼續刺激了鎢開采量的增長，而鎢品出口受限，導致國內外鎢市場價格出現下滑走勢，影響了鎢行業的整體效益。
鎢市場競爭分析
2007年進口鎢絲比出口鎢絲價格差距有所擴大，總體鎢品進出口價格的差距仍然較大，與國外先進的鎢工業相比，中國鎢工業亟需進一步加快產品的優化升級、研發具有自主知識產權的先進鎢冶煉加工技術和產品、提升企業的資本運作實力、樹立國際化的管理理念、建立全球化的營銷網絡、切實提高企業的核心競爭力。
中國鎢企業規模小、數量多，產業集中度不高的現狀雖有改善，但尚未得到根本改變。隨著經濟全球化的不斷深入，以仲鎢酸銨、氧化鎢、鎢粉、碳化鎢為原料生產門類齊全的高端硬質合金耐磨零件、刀片、刀具以及高檔鎢絲、鎢材等產品，建立全球化生產銷售體系和網絡，通過收購、兼并等方式，立足和鞏固國內市場，擴大國際市場份額，加快國內資源整合的進程，推進國際鎢資源的開發利用，形成集生產、科研、銷售、投資為一體的集約化、資本化、國際化的大型鎢企業集團，已成為中國大中型鎢企業做強做大的緊迫戰略課題，鎢精深加工領域中的高技術含量、高附加值產品的市場競爭將越來越激烈。
鎢市場供需分析與2008年鎢市場展望
2007年，國內經濟穩定、高速增長，拉動了鎢需求保持穩定的增長；國家宏觀政策的調控，從緊的貨幣政策，降低了貨幣的流動性，增加信貸成本，有利于抑制鎢行業的投資過熱，減緩鎢開采總量的擴張，控制鎢市場供應量的增長；隨著鎢業的整合進程的加快，上下游企業的產業鏈不斷延伸和貫通，鎢產業布局和產品結構的日臻合理，行業信息的靈通快捷，供需雙方信息的不對稱性大為減少，投機貿易的運作空間縮小，有利于鎢市場的理性化運作；鎢企業的經濟實力和市場競爭力得到提高，市場運作能力和抵御市場、政策風險的能力有所增強。這些都有利于保持鎢市場的供需平衡，穩定鎢市場價格。
鎢品出口配額的進一步減少，鎢品出口關稅的不斷調控，人民幣對美元的升值壓力持續上升；新建、改建、擴建的鎢開采項目的相繼投產，一定程度上增加了市場的鎢精礦供應量，未來鎢資源的探獲、整合和綜合開發利用，帶來了供應量增大的市場預期；鎢冶煉能力的進一步擴張，造成鎢中間產品的鎢原料需求遠大于鎢精礦的供應，而后端鎢深加工消化能力有限以及價格提升緩慢，造成鎢中間產品的供應大于鎢深加工對鎢中間產品的需求；這些因素將影響到鎢品出口價格和國內鎢精礦價格的進一步提升。
2008年，政府換屆、北京奧運、上海世博的臨近，與鎢品消耗直接相關產業將繼續保持高速增長，繼續推動國內經濟保持較高速度的增長，是支撐鎢需求保持穩定增長和鎢市場價格保持平穩運行的良好經濟環境，但鎢產業在繼續享有經濟快速發展的良好機遇的同時也面臨宏觀政策調控效應和鎢開采總量增長帶來的風險，鎢冶煉產品市場的競爭將更趨激烈。
鎢市場價格的穩定，鎢開采總量控制是根本，鎢后端產品提升技術、價格和競爭力是關鍵。1月10日以來，鎢礦企業遭受嚴重的雨雪冰凍災害，礦山企業恢復重建，已停產1個多月，鎢精礦產量銳減，鎢市場價格高開上揚，有利于推動全年鎢精礦價格的穩定，預期全年鎢市場價格將繼續保持總體平穩，小幅震蕩走勢。
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