河南出臺有色金屬產業調整振興規劃
河南出臺有色金屬產業調整振興規劃
本報訊 河南省人民政府日前下發文件,正式出臺《河南省有色金屬產業調整振興規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》提出,河南有色金屬產業發展定位:要以技術和產品升級為重點,加強產品鏈接融合,優先做大做強鋁、鎂、鈦為主的輕金屬產業;以精深加工為重點,著力提升銅加工、鉬鎢加工的規模和水平;以擴大金屬回收利用為重點,推進鉛鋅行業發展方式轉型。一要著力打造具有國際競爭力的鋁工業產業鏈,進一步完善提升煤—電—鋁—鋁加工一體化產業鏈條,大力發展高水平鋁合金和精深加工產品。二要大力發展高端鋁合金加工產品。圍繞延伸產業鏈條,提高產品附加值,加快發展重點領域鋁精深加工產品。三要加快建設覆蓋全社會的金屬鋁再生利用體系。四要加快產業前沿技術研發。整合科研力量,加大研發投入,通過自主創新和引進技術再創新,突破資源、能源、環境瓶頸制約,提高產品檔次。重點是氧化鋁生產赤泥綜合利用技術,電解鋁噸鋁直流電耗12000千瓦時的節能技術,高檔鋁板帶短流程加工等關鍵技術。
要加快建設國際一流的鎂合金深加工基地,依托現有產業基礎,進一步優化產業布局和資源配置,重點建設鶴壁鎂加工產業基地,鞏固鎂粉、鎂粒等產品優勢,壯大鎂合金擠壓材和軋制板材規模,配套發展高純鎂和鎂合金,促進金屬鎂冶煉、鎂合金、鎂深加工產業鏈協調發展,形成國際一流的鎂合金和鎂加工產業基地。
要大力推進鉛鋅和鉬鎢產業集約化發展。鉛鋅產業以豫光金鉛、金利、萬洋等骨干企業為依托,堅持控制鉛鋅總量,突出發展循環經濟,把濟源市建設成為國內具有重要影響的鉛鋅綜合生產基地;通過整合豫北金鉛、安陽岷山等企業,加快安陽再生鉛回收利用基地建設。保持河南鉛鋅工業在國內外總量規模、創新能力和資源再生利用等方面的領先地位。積極發展循環經濟。鼓勵國家再生金屬試點企業發展廢舊鉛鋅定點回收處理,2012年再生鉛產量占全省鉛產量比重達到30%以上,2015年達到40%以上,實現再生原料與礦產原料并重,降低資源、能源消耗。同時,搞好鉛鋅冶煉余熱利用,推廣廢渣等固體廢棄物的綜合利用,實現生產“零排放”。優化鉛鋅產品結構,實現產品合金化。堅持走鉛鋅冶煉合金化道路,重點發展直接用于鋼鐵、蓄電池等領域的熱鍍鋅合金、壓鑄鋅合金、鉛銻合金等產品,優化產品結構。
鉬鎢產業要合理利用鉬礦資源優勢,控制礦山開發規模,加強鎢資源的回收利用。積極引導欒川、嵩縣、盧氏和鎮平等地的資源向優勢企業集中。加快發展技術含量高的鉬鎢深加工,形成以資源開發為主體,精深加工產品為主導的產業發展新格局,打造世界一流的鉬鎢產業基地。通過技術創新,加強低品位礦、難選礦和尾礦的綜合利用,提高礦產資源回采率和綜合回收利用水平。特別要明顯提升共(伴)生鎢資源的回收利用水平,提高鎢產品比重。全面提升鉬鎢冶煉和深加工能力。支持企業開發新產品,重點發展線切割和噴涂鉬絲、鉬板、含鉬鎢催化劑、硬質合金等高附加值產品,進一步拓展鉬鎢加工產品應用領域。整頓規范礦產資源開發秩序。關閉落后的礦山采選企業,集中優勢資源支持骨干企業發展,提高對鉬鎢產業的控制力和主導作用。
壯大銅、鈦加工產業規模。銅加工產業要依托中鋁洛銅、金龍銅管等優勢企業,進一步完善洛陽、新鄉銅加工基地,保持河南銅加工產業競爭優勢。鈦加工產業要發揮技術優勢,推進洛陽鈦產業基地建設,構建“海綿鈦—鈦鑄錠—鈦加工材—鈦合金制品”完整的產業鏈,形成具有較強競爭力的鈦材料生產、研發中心。
積極發展其他有色金屬產業。發揮河南省黃金產業優勢,加快礦山深部勘探,積極開發省外和國外金礦資源,大力發展鍍金金屬材料和金銀飾品加工,延伸產業鏈條,提高綜合競爭優勢。鼓勵企業綜合回收利用伴生多金屬資源,利用氧化鋁和鎳鐵礦提取金屬鎵和金屬鎳,減少環境污染,提高經濟效益。
規劃強調提高節能減排水平。進一步加大有色金屬產業節能減排力度,積極研發一批關鍵共性節能技術,推廣應用一批重大節能技術和裝備,實施一批重大節能示范工程,使河南有色金屬產業節能減排水平走在行業前列。支持省內重點氧化鋁生產企業開發利用低品位鋁土礦,提高廢水、赤泥等資源綜合利用水平。積極推廣應用鋁工業電解槽異型陰極、一水硬鋁土礦高壓加礦增濃溶出、大型鋁電解系列不停電全電流等我國自主研發的先進共性技術,促進鋁冶煉節能減排取得重大進展。加快鋁加工企業技術裝備改造升級,推廣使用先進的短流程鋁板帶鑄軋技術,降低能源消耗。加強金屬鎂新工藝、新設備、新技術的研發推廣,不斷改進硅熱法生產工藝,提升冶煉技術水平,有效降低原、輔、燃料消耗,減少環境污染,提高產品品質。支持鉛鋅冶煉企業圍繞降低資源、能源消耗,減少污染排放,推廣應用液態高鉛渣直接還原、富氧底吹—氧化還原直接煉鉛等先進冶煉工藝,實現產業升級。
《規劃》指出要進一步淘汰落后產能。嚴格執行國家產業準入標準,強化有色金屬行業淘汰落后產能問責制,堅持超前淘汰落后產能,為先進生產能力拓展空間,保持河南有色金屬產業在國內的領先地位。今后3年,原則上不再新建、改擴建電解鋁項目,基本保持現有氧化鋁產能規模。2012年底前,全面淘汰160kA及以下鋁電解槽,騰出的產能優先支持優勢電解鋁企業發展。全面完成淘汰燒結鍋煉鉛產能、落后鋅冶煉產能任務,逐步淘汰能耗高、污染重的燒結機鉛冶煉產能。到2012年,關閉所有5萬噸/年以下規模鉛鋅冶煉廠。
《規劃》要求加快推進企業戰略重組和戰略合作。以鋁工業戰略重組為重點,深化河南有色金屬產業整合重組,推進與國內外優勢企業的戰略合作,增強產業抵御風險能力和綜合競爭力。
《規劃》要求增強資源保障能力。以短缺的鋁土礦、鉛鋅礦為重點,繼續加大省內有色金屬礦產勘查力度,增加資源儲量。加強對礦業開發信息的跟蹤,推動企業參與國內外有色金屬礦產資源的開發利用,增強資源保障能力。
《規劃》對河南有色金屬產業調整振興提出相應的政策措施:一是加大財稅扶持力度。二是推進重大產業基地建設。三是提高自主創新能力。四是完善企業重組政策。五是增強企業融資能力。六是加快建設現代物流體系。
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