人類生存環境危機與低碳經濟時代的來臨
不久前結束的哥本哈根氣候變化大會，190多個國家的代表聚集丹麥哥本哈根參加《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議，以及第5次《京都議 定書》締約方會議，與會代表為探尋未來應對氣候變化問題的辦法，并決定擬訂2012年至2017年的全球減排協議。由于哥本哈根會議將對今后全球的氣候變 化走向產生決定性的影響，因此被看作是人類拯救自身的一次重要會議。盡管哥本哈根氣候變化會議在如何應對氣候變化沒能達成更加廣泛的共識，只是勉強通過了 一個不具法律約束力的協議，會議的形式多于內容。但是，各界對“低碳經濟”的生產和生活方式的關注和重視成為本次會議新的熱點，具有事實在在的現實意義。 顯然，在全球氣候變化加劇和自然環境急劇惡化的情況下，低碳經濟漸漸進入了人們的視線，改變人類傳統的高排放、高污染生產和生活方式已成為社會發展的必然 趨勢，低碳經濟時代的到來離我們越來越近了，將惠及未來的人類。
一、低碳經濟時代并不遙遠
低碳經濟的提出，反映了人們因氣候變化對未來人類生存環境的擔憂，其概念在現實的生產和生活方式中是一個嶄新的理念，是提倡人類以低排放、低污 染新的生產和生活方式替代傳統的生產和生活方式。盡管，在現實的社會經濟生中，低碳經濟的生產和生活方式似乎離我們還很遙遠，但低碳經濟的提出卻是全球可 持續發展和發展觀轉變的老問題，離我們現實的生產和生活并不遙遠，低碳經濟概念近年得到更為深入的普及。
近年來，隨著全球氣候變化的加劇和自然環境的持續惡化，人類在不斷思考和反思究竟是什么原因導致全球氣候變暖？自然環境持續惡化帶來的各種災害 頻繁發生，誰應為此負有責任？目前，有一定科學根據的主流看法是，導致氣候變暖的重要原因是人類在生產和生活中過量碳排放所致，而自然災害頻發與人類對自 然界的破壞息息相關。當然，近期在一些媒體中也不斷傳播出一種“另類的聲音”，質疑溫室氣體排放是造成全球氣候變暖的主要原因。但是，從保護環境的角度出 發，無論這一論點是否有足夠的科學根據，能否站得住腳，不可否認的是氣候變暖與溫室氣體的排放畢竟有著必然的聯系，人類對自然界的破壞加劇了環境的惡化這 是一個被廣泛認可的不爭事實。因此，保護人類賴以生存的自然環境和減少溫室氣體排放，無疑是改善自然環境或延緩氣候變暖的重要舉措，低排放、低污染的生產 和生活方式是人類現實與未來的選擇，世界各國政府和社會各界對此早有廣泛的共識。
低碳經濟的理念是從人類的未來著眼，在社會經濟發展過程中，減少碳排放就要相應優化和約束人類生產和生活活動，限制溫室氣體的排放。由此，低碳 經濟理念的提出，在世界各國政府和社會各界形成的共識日益增多，發展低碳經濟在許多國家已經提升到經濟發展戰略的高度，從而低碳經濟的生產和生活方式并非 遙不可及的事，意味著人類社會將迎來一個新的時代。
全球氣候變化和人類應對全球氣候變暖，在人類共同生存環境中與共同承擔責任上是沒有國界可言，從根本上大幅削減溫室氣體的排放延緩氣候變暖，需 要世界各國政府和全人類共同行動起來，本著對人類負責的態度積極尋求減低碳排放與適應氣候變化的發展經濟之路。為此，我國早在1990年就參加了《聯合國 氣候變化框架公約》的談判，并且是第一批簽署《聯合國氣候變化框架公約》的國家，也是最早批準《京都議定書》的國家之一。不僅如此，我國政府在應對全球氣 候變暖的一貫立場是，認為節能減排不僅是全人類的需要，是對全人類負責的體現，同時也是我國自身發展的需要，是我國國民高度負責的體現。依據可靠的科學數 據表明，自17世紀中期開始至今，全球大氣中約80%以上的溫室氣體是由西方發達國家在工業發展過程中造成的，從而《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議 定書》本著“共同但有區別的責任”原則，要求西方發達國家承擔強制性減排目標，發展中國家只需要進行自主的減排行動，我國并不需要承擔具體的減排義務。但 是，在應對全球氣候變化和減少溫室氣體排放量問題上，我國政府始終把減排看作影響人類未來發展的關鍵問題，不僅多次在各種場合承諾不重演西方發達國家高能 耗、高排放、高污染帶來的惡果，而且把減排問題提升到了國家戰略的高度，并為減排行動制定了綜合性的措施與辦法。我國是最早重視和著手制定低排放、低污染 發展規劃的發展中國家，低排放、低污染成為中國調整經濟結構的重要內容和步驟。同時，低排放、低污染生產和生活方式將作為一項重要內容納入中國國民經濟和 社會發展第十二個五年（2011年至2015年）規劃。
二、轉變產生和生活方式刻不容緩
全球氣候變化和自然環境的急劇惡化，任何國家和任何人都不可能獨善其身，對責任的承擔也不能置之度外，在共同的生存環境下，負有共同的責任。如 何應對全球氣候變化和自然環境的急劇惡化，改變傳統的產生和生活方式已經迫在眉睫。目前，世界絕大多數國家已達成共識，以降低溫室氣體排放為目標的低碳經 濟是解決當前氣候變化問題的有效方式。在2009年的一年中，召開的各種重要國際性會議無一例外地都將發展低碳經濟作為了最重要的議題之一，如7月8日閉 幕的G8峰會、7月28日閉幕的首輪中美戰略與經濟對話、9月25日閉幕的G20第三次金融峰會、10月18日閉幕的主要經濟體論壇、10月30日閉幕的 歐盟首腦會議、11月7日閉幕的G20財長和央行行長會議、11月14日閉幕的APEC會議，以及剛剛閉幕的哥本哈根聯合國氣候變化大會等，關于低碳經濟 的議題反復出現。
人類社會在傳統的生產和生活中，由于碳的大量排放，從而導致全球氣候變化異常，“急功近利”的對自然環境破壞的發展途徑，使人類在不知不覺中生 存空間逐漸縮小。如何善待人類賴以生存的自然環境，人類沒有更多的選擇余地，需要加快生產和生活方式的轉換，經濟發展和生活質量的提高不以破壞環境為代 價，由此低碳經濟正在或將要改變人類的生產和生活方式，成為一項新的緊迫課題擺在世界各國面前。
面對全球氣候變化的嚴重威脅，改變人類產生和生活方式，在產生和生活過程中更多的從環保意識出發，處理好發展與環境保護的關系，防止對環境毫無 理智的破壞，避免人類生存環境危機“悲劇”的發生。除此之外，人類沒有回頭路和其他道路可走。盡管，新興的低碳經濟產生和生活方式在世界各國還處在初級的 起步階段，也沒有形成規模，在世界各國經濟領域所占比也十分有限，但其發展前景和重要意義卻不可估量。首先，低排放、低污染的產生和生活方式，即可減少人 類在生產和生活過程中對能源的消耗，緩解能源儲藏日益匱乏的壓力，又可減少溫室氣體的排放；其次，低排放、低污染的產生和生活方式即節省了生產和生活消耗 能源的成本，同時由于碳排放的減少，今后治理環境的投入也會相應減少，一舉兩得；其三，低排放、低污染的產生和生活方式是新能源對傳統能源的替代，能夠在 很大程度上緩解能源供需矛盾，加快工業化進程和改善環境，對于經濟發展方式轉型有著舉足輕重的作用。從轉換生產和生活方式的重要意義上看，轉換生產和生活 方式必然要付出相應的代價，但與破壞自然環境為代價的生產和生活方式相比截然不同，與對氣候環境的影響有著本質上的區別。
轉變傳統的高排放、高污染的產生和生活方式，早在1992年的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協議書》中就有表述。其理念和含 義是：以低能耗、低污染為基礎的產生和生活方式，低碳意味著減少溫室氣體排放量；經濟形態是：充分發展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物 質能經濟”。由此，低排放、低污染的產生和生活方式被世界各國所日益重視，加快產生和生活方式轉變的呼聲不絕于耳，成為世界各國政府的共識。
盡管哥本哈根聯合國氣候會議的最終不盡人意，但會后各國都會為盡量減少和控制碳排放從發展低碳經濟入手。目前，西方發達國家由于在發展低碳經濟 方面技術處于領先地位，并在金融危機和經濟衰退的情況下尋求新的經濟增長點，將會在低碳經濟方面進一步采取重大措施，在低碳經濟的技術領域有所突破，以此 主導全球生產和生活方式的轉變，進行新經濟的變革，使資本主義從金融危機后的衰退和低速發展再次步入繁榮。因此，低碳經濟的發展，一方面是應對氣候變化采 取的必要措施，另一方面實際上也是全球經濟結構和能源結構的調整，是全球技術和產業結構的大變革，甚至是金融結構的變革。從這個意義來說，發展低碳經濟就 是調整經濟結構，使經濟結構和產能的技術標準符合生產和生活方式低碳要求，同時在進行調整能源結構中提高新能源的比重，在調整技術研發上適應氣候變化的要 求。
三、全球自然災害頻發的思考
近年來，在世界范圍內各種自然災害頻繁發生，人類賴以生存的自然環境進一步惡化。特別是世界各地不斷發生的地震、洪澇和強風暴，以及多次蔓延全球的各種傳染性疾病疫情等災害，導致許多國家和地區遭受巨大生命和財產損失。
在人類歷史上，嚴重的地震和強風暴等自然災害，以及曾經爆發過大規模的傳染性疾病，給人類社會和經濟發展造成巨大的創傷。有史以來，地震和強風 暴等自然災害以及大規模傳染性疾病的肆虐不僅曾經毫不留情地奪去了數以億計人的寶貴生命，而且災害對社會經濟的破壞也是慘重的，在災后一段時期內其災害造 成的陰影久久揮之不去。雖然受到資料方面等諸多因素的限制，經濟學家目前還無法對歷史上發生過的各種自然災害和大規模傳染性疾病影響社會經濟發展做出正確 的判斷，但人們所看到的是，自然災害的發生或大規模傳染性疾病的爆發對社會和經濟的長短期度影響主要包括七個方面：1、直接造成的人民生命財產和經濟損失 巨大，間接經濟損失不可估量，多年經濟發展積累起來的財富有可能瞬間毀于一旦；2、不但受災地區和國家災后的救援要消耗大量的人力、物力和財力，而且今后 的重建和經濟的恢復也需要政府動用可觀財政支出，并且需要較長度時間的經濟發展才能彌補災害帶來的重大經濟損失，重建和經濟的恢復是一個漫長的過程；3、 自然災害的發生或大規模傳染性疾病的爆發，加劇了社會的恐慌，導致社會消費大幅度減少，通貨緊縮，經濟發展停滯；4、造成公共設施的嚴重破壞和導致勞動力 緊張，從而降低了經濟生產能力；5、嚴重自然災害發生后，往往隨之而來的是“次生災害”，例如地震引發的地質災害和疫情的發生，由此衍生的新的各種災害使 已有的災情雪上加霜，危機進一步加劇和蔓延，導致社會經濟陷入困境；6、災害對社會穩定的影響極其突出，如果不采取積極可行的應對措施，就有可能會造成社 會的混亂；7、災害的刻骨銘心給人們心理上帶來的創傷難以抹去，揮之不去的陰影長時間籠罩著受災地區。
許多科研機構多次發出警告，全球變暖或許會導致自然災害發生頻率提高。因此，密切關注和應付隨時有可能發生的嚴重自然災害和疫情，不僅是受災國 家面臨的重大問題，也已經成為全球性問題，需要國際社會加強合作，共同應對可能發生的自然災害和疫情。在面對頻發的自然災害，國際社會的國際合作不僅需要 進一步加強天災預警能力并迅速展開救災工作之外，也應通過有關國際條約加強國際合作協調，減少破壞環境及生態的經濟活動，加強保護環境工作，確保各國都展 開愛護生態環境的可持續發展計劃。生態環境破壞帶來的巨大影響，威脅著生態系統和社會經濟的持續發展。因此在全球氣候變化背景下，由于氣候變化以及生態系 統對其響應和適應的復雜性，導致生態系統的脆弱性進一步突出，當前全球氣候變化和生態系統領域的研究也需要國際社會的廣泛合作。
為應對氣候變化和不斷惡化的自然環境以及頻發的自然災害，世界各國和有關關國際機構應著眼于未來，在有關科研和疾病防控措施以及相關信息交流與 共享等方面進一步擴大合作范圍，面對氣候變化和不斷惡化的自然環境以及頻繁發生的自然災害國際合作應更加深入和緊密。同時，面對人類社共同的威脅，任何國 家都不可能獨善其身，在應對氣候變化和不斷惡化的自然環境以及頻繁發生的自然災害方面還需要在技術、資金等方面的國際合作。尤其是，在全球化不斷發展的時 代，人類社會在應對氣候變化和自然環境不斷惡化需要充分發揮全球化的便利條件，全球協作共同應對頻發的自然災害的挑戰，全球協作應對氣候變化和不斷惡化的 自然環境以及頻發的自然災害已成為世界各國和有關國家機構應有的義務，特別是發達國家和有關國際機構需要對發展中國家給予更多的關注和必要的幫助。同時， 從發展低碳經濟的角度看，低碳經濟發展的出發點不僅僅是拯救人類生存環境，也是維護現有的工業文明，對現有工業文明的西方發達國家來說是最大受益者，低碳 經濟拯救的首先是西方發達國家的利益。但與此同時，氣候變化和不斷惡化的自然環境以及頻發的自然災害，顯然是人類共同面臨的問題和挑戰。因此，低碳經濟的 發展不能只局限于西方發達國家，廣大發展中國家也需要走低碳經濟的發展之路，需要西方發達國家在資金和技術上的支持，使發展中國家盡快納入低碳經濟發展的 行列，使整個人類在氣候災難中最終不會走向毀滅。
四、同一個地球與共同的責任
哥本哈根氣候變化大會，是《聯合國氣候變化框架公約》締約國第15次會議暨《京都議定書》第5次會議，本應就未來應對氣候變化的全球行動簽署新 的協議，通過一項全球廣泛共識、具備一定法律約束的文件，推動世界各國行動起來共同抵御全球氣候變化，使人類避免自毀地球家園悲劇的發生。但事與愿違，由 于金融危機后西方發達國家態度變得消極，在量化減排、資金支持和技術轉讓等問題上缺乏誠意，有關各方分歧進一步拉大。大會期間，各國家代表在如何應對全球 氣候變化和各國應負的責任等敏感問題爭論不休，爭論的焦點和存在的分歧始終圍繞在減排量化、向發展中國家提供資金和技術轉讓以應對氣候變化。會議的上上下 下、里里外外充滿了“火藥味”， 氣候變化會議演變成各方利益和力量博奕的場所，在激烈爭辯的喧囂聲中，各種力量的較量和交鋒幾度達到“白熱化”程度，似乎脫離了召開氣候變化會議的初衷。
哥本哈根會議盡管不是人類為生存而努力的惟一機會，但畢竟錯失了一次機會，留給人類的機會只能是越來越少。氣候變化問題已經超出了國家的范疇， 成為全人類共同的問題，在全球氣候變化面前，國家利益與全球共同利益的博弈與碰撞中，如何處理國家利益與全球共同利益關系，成為各界廣泛議論的話題，或許 這一新的課題帶給我們的思考才剛剛開始。
從全球氣候變化的視角看，如何國家和任何人對全球變暖加速帶來的災難性后果都賦有相應的責任，因此世界各國在“共同但有區別的責任”的前提下， 共同負起應對氣候變化的責任是對人類生存的需要，為改善自然環境或減緩自然環境繼續惡化必須有所作為，而不是在應對氣候變化問題上為了眼前的利益患得患 失。由于各國經濟發展水平、歷史責任和當前人均排放情況千差萬別，國際社會確立的應對氣候變化基本準則是“共同但有區別的責任”原則，其宗旨就是需要國際 社會綜合、全面、客觀、歷史地看待氣候變化問題。由于氣候變化是西方發達國家在長期工業化過程中無節制排放溫室氣體造成的嚴重后果，因此西方發達國家應該 更多地承擔起歷史責任，并在應對氣候變化和低碳經濟發展領域給予發展中國家更多的資金和技術支持，而不是套用其慣用的、帶有附加條件的“施舍”。 哥本哈根大會之所以對低碳經濟給予極大的關注，就是要使低碳經濟成為人類擺脫全球變暖加速帶來災難性后果的陰影，減輕人類生存環境危機的壓力。
人類擁有同一個地球，共同的生存環境必然使世界各國擁有同樣的責任，而者種責任既不容質疑，也不能推卸，更不要說是帶有其他色彩的附加條件。從 人類的未來看，威脅人類生存在和安全依舊主要來自氣候變化的影響，世界各國只有立足全球環境治理的大局，切實加強國際合作與協調，共同承擔減排責任，實現 全球自然環境的改善，這是世界各國和全人類共同利益的根本所在。
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