厲以寧：存款準備金率治通脹應適可而止
3月7日上午9時，國務院總理溫家寶準時來到鐵道大廈，眼尖的記者們認出隨行的“部長團”包括銀監會主席劉明康、發改委主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、工信部部長苗圩、證監會副主席姚剛等部委負責人。
鐵道大廈是今年政協經濟與農業界別委員的駐地，按照全國政協十一屆四次會議的日程設置，今天將聯組討論《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案》。溫家寶率各個部委負責人參加這一聯組討論會。
對于經濟與農業兩個界別的政協委員來說，物價是大家最為關心的議題。正常情況下兩個小時的討論會議，延時近半個小時才結束。
經過當日的討論會，有委員認為政府有穩定物價的“決心和信心”。
此次“兩會”期間被媒體稱為“金口難開”的全國政協常委、經濟委員會副主任厲以寧在討論會上圍繞穩定物價作了主題發言。談到穩定物價的幾種措施時，厲以寧說：“（調整）存款準備金率是有力的，但是應該適可而止。”
重視輸入性通脹
穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務
當日的聯組討論結束后，全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水在接受本報記者采訪時表示，“中國目前不具備發生嚴重通脹的條件和基礎。”
去年CPI在連續上漲5個月后，在11月份達到5.1%的高位。進入2011年，1月份CPI漲幅仍然接近5%。
李德水認為，歷史上每一次發生通脹，都伴隨著投資規模過大、經濟過熱，或者嚴重自然災害導致農業減產；而目前國內糧食產量連續7年豐收增產，工業產品全面供大于求，經濟增長平穩，沒有過熱。
不過，考慮到2011年我國將進一步完善最低收購價執行預案和臨時收儲政策，小麥、稻谷的最低收購價將進一步提高；各地紛紛上調最低工資指導線，用工成本、國際原材料商品價格走高等因素，今年的物價形勢仍不樂觀。
“國際市場大宗商品基本上以美元計價，而最近美元在貶值，以美元計價的大宗商品價格大幅度上漲。我國有大量的國際采購，這必然加大我們的成本，所以國際市場價格對我們的影響很大。”李德水說。
今年的政府工作報告認為，當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民生、關系全局、影響穩定。要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭。
“如果沒有不可抗拒的因素，國際上不發生重大變故，如中東和北非的動蕩態勢不會繼續惡化，同時自然災害不是特別地嚴重，我們做好工作，全年通脹是可以控制在4%以內的。”李德水說。
對于不可控因素，厲以寧認為一是石油價格，國際油價上漲不是我們能控制的，而我國是大量進口石油的國家；第二個因素是氣候變化，國際、國內自然災害對農業產量影響不受控制。
存款準備金率調整“適可而止”
管理通脹預期要采取綜合性的調控手段
2010年以來，央行已經3次上調利率，8次上調金融機構存款準備金率，國內大型金融機構和中小金融機構準備金率已創紀錄地分別高達19.5%和16%的水平。
厲以寧認為，央行幾次提高存款準備金率，意在讓貨幣流通量回歸到正常的水平，而且可以根據貨幣流通量的情況采取進一步措施。這個措施是有力的，但是“要適可而止”。
厲以寧認為，此輪物價上漲，農產品價格的上升占主要地位，而農產品價格上升原因有很多，有氣候、流通成本增加等因素。
“不排除有人為的炒作因素，所以政府出臺了這些措施，避免囤積居奇、人為炒作。政府采取的這些措施對抑制通貨膨脹是得力、有效的。”厲以寧說。
李德水也認為，管理通脹預期要采取綜合性的調控手段，貨幣政策解決不了自然災害給農產品生產帶來的影響，不能將調控手段簡化為貨幣政策。眾多手段之中，首先是通過穩健貨幣政策控制總量，看好閘門，不讓貨幣泛濫。
李德水還告訴記者，防止貨幣推高物價，要對資金的投向做結構調整。
“中國現在看起來流動性過剩，但是很多領域是需要錢的，比如三農領域、中小企業，特別是民營企業貸款難的問題并沒有解決，據我所知，很多地區民間借貸利率很高，因為銀行貸不到錢，這就要調節資金流向的結構，向需要錢的領域流入，發揮效益，增加財富供給。”李德水說。
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