多個省份GDP增速放緩東部回落明顯
目前，各地一季度經(jīng)濟運行初步核算數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。從已公布的16個省份GDP同比增長速度看，除湖南和新疆兩地GDP增幅略高于去年同期外，其余14個省份均低于去年一季度增幅。
“一季度全國經(jīng)濟和部分省份GDP出現(xiàn)小 幅回落，顯示我國的經(jīng)濟增長正在由應對金融危機一攬子政策驅(qū)動逐步過渡到由內(nèi)生動力推動，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力有所加強。這是落實積極財 政政策和穩(wěn)健貨幣政策帶來的重要成果。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說。
東部增速回落明顯，說明他們結構調(diào)整明顯快于其他省份
從當 前情況看，經(jīng)濟增長速度適度放緩是宏觀緊縮政策累加逐步產(chǎn)生的效果，有利于通脹水平的控制，由于經(jīng)濟增長的一系列有利因素和政策空間的存在，對2011年 中國經(jīng)濟增長的下行風險不必過于擔心，也不會出現(xiàn)硬著陸的風險，實體面的增長依然較為強勁。而經(jīng)濟結構調(diào)整的效果在不同區(qū)域正在以不同的形式體現(xiàn)出來。 “東部沿海省份、北京和上海等地的增長速度已經(jīng)明顯回落，且回落幅度高于其他省份，結構調(diào)整的推進速度也明顯快于其他省份，且投資領域主要體現(xiàn)為有利于產(chǎn) 業(yè)升級、服務業(yè)提升方面。”巴曙松說。
目前，雖然部分中西部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍 然較大、基礎設施投資需求依然相對強勁，因此經(jīng)濟增長的速度也相對較快，地方政府的投資規(guī)模也較大，“但是與之前的‘為出口而投資’有所不同，目前中西部 省份已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向‘為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而投資’、‘為消費而投資’。”巴曙松說，“在未來一段時期，東部省份加快產(chǎn)業(yè)升級、中部省份承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部省份加快基 礎設施投資的‘三方格局’仍將持續(xù)。雖然結構調(diào)整的側(cè)重點仍將保持明顯的區(qū)域分化，但方向大體一致。”
房地產(chǎn)調(diào)控導致部分省份經(jīng)濟增速迅速回落，但不會對經(jīng)濟增長帶來下行風險
在嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)整政策之下，房地產(chǎn)投資已經(jīng)呈現(xiàn)出放緩趨勢，個別省份房地產(chǎn)投資增速已經(jīng)明顯回落，對一季度經(jīng)濟增速產(chǎn)生了不小的影響。例如，去年一季度海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資增長136.9%，全國排名第一。今年一季度該省房地產(chǎn)投資增速同比下降了近100個百分點。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春指出， 實際上一季度全國房地產(chǎn)投資達到8846億元，同比增幅達34.1%，還沒有出現(xiàn)明顯下滑。“今年一季度房地產(chǎn)投資的變化還只是結構性的，比如像海南這樣 的地方，去年一季度房價上漲過快，房地產(chǎn)投資也出現(xiàn)過熱。去年4月份，‘國十條’之后，部分省份房地產(chǎn)投資增速下滑，應該說這是一個積極現(xiàn)象。”他說。
房地產(chǎn)調(diào)控會不會影響經(jīng)濟增速？劉元春認 為，隨著儲備土地的加快開發(fā)，商品房投資增速暫時不會出現(xiàn)明顯下滑，加上今年中央提出了建設1000萬套保障性住房的計劃，可以彌補今年下半年商品房投資 增速可能下滑帶來的沖擊。“目前房地產(chǎn)調(diào)控還沒有完全到位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源仍然十分充裕，今后還應該加強和完善房地產(chǎn)調(diào)控的力度和方向。”他 說。
進一步收縮對大企業(yè)、大項目的貸款規(guī)模，警惕投資過熱
目前我國大型金融機構存款準備金率已經(jīng)提高到20.5%的歷史性高位。不少銀行機構信貸已經(jīng)接近或達到存貸款比75%的“紅線”，面臨著無錢可貸的局面。“貨幣政策的收縮對今年經(jīng)濟增長的沖擊無疑是最大的。”劉元春說，“但為了應對目前的通脹等問題，這又是完全必要的。”
全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙日前在第七屆中 國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇上指出，央行不斷提高存款準備金率和利率，銀行短期貸款利率高達6.31%，客觀上使中小企業(yè)貸款更加困難了。“我們發(fā)現(xiàn)一些小 額貸款公司在變相地發(fā)放高利貸。原來我們規(guī)定民營貸款公司的利率不能超過4倍，但是現(xiàn)在遠遠超過這個指標。”
“貨幣政策收緊的方向不能動搖，而且還應 該進一步收縮對大企業(yè)、大項目的貸款。今年作為‘十二五’的開局之年，各地的投資熱情很高，大的投資項目很多，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模會很大，我們要 警惕經(jīng)濟過熱，也要警惕地方投資沖動倒逼信貸，導致貨幣政策調(diào)控的目標落空。目前企業(yè)庫存增長很快，社會通脹預期較強，已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱的潛在風險。” 劉元春說。
輸入性通脹加劇，必須進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級
數(shù)據(jù)顯示，一季度市場銷售穩(wěn)定增長，汽車、家具等住行類商品銷售有所降溫。與此同時，國際大宗商品價格上漲迅猛，輸入性通脹加劇，對我國各地經(jīng)濟增長帶來的影響不容忽視。
“應對這一問題，短期內(nèi)只能通過各種手段消化成本的上升。從長遠看，我們必須進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，同時，還要把握好人民幣升值的節(jié)奏和幅度，加強國際貨幣政策的協(xié)調(diào)與合作。”劉元春說。
“未來的經(jīng)濟增長不得不在更大程度上依賴資源的集約化使用、技術的進步及配置效率的提高來實現(xiàn)，這也正是結構調(diào)整的應有之義。”巴曙松認為。
北京大學中國戰(zhàn)略研究中心副主任姚同欣指 出，原油、鐵礦石等大宗商品價格上漲對我國經(jīng)濟增長的沖擊到底有多大，目前還難以量化。但我們要站在金融市場的高度，爭奪國際大宗商品的定價權，并通過將 我國強大的制造能力設計成金融衍生產(chǎn)品的形式，來對抗國際金融資本對大宗商品價格的操縱。唯有如此，才能確保我國經(jīng)濟的長期平穩(wěn)增長和經(jīng)濟安全。
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