未來5年,麻栗坡建中國鎢資源基地
“完不成礦業整合，我就在人代會上主動辭職。”面對私挖濫采、偷采盜采鎢礦資源，原麻栗坡縣縣長、現任縣委書記彭輝斬釘截鐵地說。之后，向礦業開發“小、散、亂”開刀的礦產資源整合攻堅戰在老山腳下打響并告捷。
整合前：礦山不安全 政府年年寫檢查
現任縣委書記彭輝對整合之前的礦業狀況深有感觸，“整合涉及礦山十余家企業、幾千名股東、上萬名私挖濫采者，難度可想而知，因私挖濫采，縣里成為安全事故高發、治安案件頻發的‘重災區’，政府年年要寫檢查。”在整合中，有的業主借領導之名“拉大旗作虎皮”來說情，有的借整合獅子大開口謊報資產漫天要補償，有的給彭輝發恐嚇短信，曾一天接到26個不同的人打來的電話，目的都是為了讓整合夭折。
與此同時，當地很多群眾對政府依法管礦甚至叫囂“我們不聽政府的，聽礦老板的。”礦業收入進入了包礦者、炒礦者手中，群眾致富難，治亂整合只有咬牙頂著各種風險和阻力前行。最終，通過資源整合，實現了“一個企業集團經營，一個企業擁有礦權，一條產業鏈形成”的目標。
麻栗坡：礦業開發整合陽光操作
面向全國公開公布主要富集礦種資源的整合方案，以招商競爭來整合資源，整合全過程的陽光操作、無記名投票引入了紫金礦業集團，至今年，集團共投入23億元，新探明增加鎢礦資源儲量30萬噸，比起整合前鎢礦價格走高而地方財政收入卻微薄的狀況，現在，鎢業對財政收入的貢獻已達到8千多萬元。至今，礦業開發整合陽光操作的“麻栗坡模式”仍屬全國首例。
資源整合不僅取得了“真金白銀”，還有效保障了資源安全和社會治安，為爭搶礦資源而發生的礦區治安案件由每年100多件下降到20余件；同時還注重礦業開發反哺農民，整合區2萬多名群眾每年每戶除了至少保證有1000元的管護礦區現金收入外，還可在企業利潤8.7%的基礎上“分紅利”。
村民：群眾日子好過了
目前，企業把去年鎢礦國有股份收益204萬元全部投向礦區教育、集體經濟、弱勢群眾救助等和諧礦區建設項目中。紫金礦業集團副董事長闕朝陽告訴記者，按精細化開采技術來看，該礦區的潛在經濟價值可達50萬噸，屬超大型礦床，“十二五”期間，將打造成全國較大規模的鎢資源基地，成為全國3大精鎢礦供應商，實現銷售收入15億元以上，對地方稅收貢獻達5個億以上。
該縣八宋村天保鎮的村民陶啟富告訴記者，過去礦山上是千瘡百孔，盡是私采的坑洞，山林苗木遭受嚴重破壞，年均因采礦發生安全事故要死30至40人。整合后，八宋村成為了縣里的“小康村”，村民還自發建立了創業促進會，發展村集體經濟，群眾日子好過了。
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晉寧縣昆陽磷礦：“漢營模式”為村民提供700就業崗位
與礦區群眾打了40多年交道的晉寧縣昆陽磷礦，一如既往地堅持“礦山開到哪里，生態就恢復建設到哪里”的開礦方針，從2004年至今年3月，整合昆陽磷礦的云南磷化集團已投入3千余萬元用于采空區的植被修復和生態林、經濟林建設。同時還創建了和諧礦山“漢營模式”，為昆陽鎮漢營村700余人提供就業崗位，還按每開采1噸磷礦就直接補助礦區群眾6到10元的方式在全縣推行礦業返補農業制度。至今共支付農民“返補費”5576萬元，有70%直接發到村民手中，30%用于村社會公益事業支出。實現穩定就業的漢營村村民溫學金告訴記者，去年一家3口年收入已近10萬元。
實現資源整合后的礦山，由于淘汰落后產能，引入了先進的設備和開采技術，礦山資源開采回采率達到95%以上，昆陽磷礦去年成為昆明市首家獲得財政部資源綜合利用基金1千萬元的礦山。
馬關縣都龍礦區：“一企扶一村” 群眾人均純收入翻番
位于馬關縣的都龍礦區是目前全國第一大銦資源基地、全國第三大錫資源基地、云南省第三大鋅資源基地，資源潛在價值達400億元以上。實施以優勢資源向優勢企業集中的礦業整合思路后，共整合了礦業權14個，礦資源可開采面積由整合前的2.8平方公里變為8.22平方公里，避免了富礦貧開。
馬關縣縣委常委、常務副縣長陳子品告訴記者，整合前，都龍礦山一個2平方公里的區域內有10多個礦主占著各自的“小山頭”淘金，撿礦者人山人海，越界開采現象普遍，安全隱患大。私挖濫采還讓水環境受到污染，混亂的開采秩序除了難治理，還導致了一起群眾沖擊鎮政府機關的事件。
實施礦資源整合后，馬關縣委、縣人民政府在文山州首推“水污染環境保證金制度”探索礦業開采的多元化環保投入機制，并成功探索出“一企扶一村”新農村建設模式，去年，都龍礦區周邊村寨群眾人均純收入達4002元，比整合前增加2560元，礦業占全縣工業總產值比重達到了76.6%。
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