稀土政策將受WTO規則影響
英國《金融時報》 喬舒亞•查芬 布魯塞爾, 艾倫•貝蒂 華盛頓報道
世界貿易組織(WTO)周二裁定中國限制原材料出口的做法違規，這使美國和歐盟(EU)在這場受到密切關注的貿易爭端中獲得一個勝利。
針對歐盟、美國和墨西哥的一宗申訴，WTO專家組在裁決報告中表示，中國對一系列金屬礦石及其它材料開征出口關稅和實施配額制度，按照WTO規則都是違法的。通過確立一個先例，這項裁定還會使歐盟和美國在阻止北京方面限制出口稀土材料的相關爭端中處于更為有利的地位。稀土是多種高科技產品的關鍵原料，其產地幾乎完全集中在中國。
歐盟貿易專員卡洛•德古赫特(Karel de Gucht)表示，此項裁定將有助于創建一個更公平的原材料市場。“我預計中國現在將讓其出口制度與國際規則接軌。還有，鑒于這個裁決結果，中國應當確保買家能夠自由、公平地獲取稀土供應，”德古赫特表示。
出口配額和關稅所具有的效應是，將原材料供應引向生產國本國的經濟，讓該國制造商在原材料采購方面獲取競爭優勢。最近，WTO在一份報告中對官方限制出口這種不斷上升的趨勢發出警告。隨著農業和其它大宗商品價格上漲，這種做法有所增多。在2007年至2008年食品價格上漲期間，一些國家實施出口禁令，引發了一個推高大宗商品價格的惡性循環。
美國貿易代表羅恩•柯克(Ron Kirk)周二表示：“中國的相關政策為下游中國產業提供了大量競爭優勢。”他說，出口限制“也在整個全球市場造成巨大扭曲，并使供應鏈遭受有害的中斷”。
中國駐WTO代表團發表聲明，批評了上述裁定，稱實施相關限制是出于環保理由，以限制資源密集型的原材料生產。美國和歐盟曾抱怨稱，此類限制并不適用于中國國內的使用。
“中國將按照WTO規則對資源產品進行科學管理，以保持公平競爭，促進可持續發展，”中方的聲明表示。北京方面有權對上述裁定提起上訴。周二裁定所涵蓋的材料主要用于生產基本工業產品，包括鋼材和化學品，而稀土在各種高科技產品（從手機到風力發電機）的制造中不可或缺。
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