稀土加工能力過剩：央企、國企“圍獵”民企
無米下鍋。
2011年7月，對于江西贛州的多數稀土分離企業來說，這是現實而殘酷的困境。掌控絕大部分稀土礦源的地方國企贛州稀土礦業公司，今年將只提供1萬噸的原礦，但當地100多家稀土初加工（分離）企業的年產能，卻高達4萬噸。
在贛州，稀土分離，曾是一個由民營企業絕對主導的產業鏈環節。但在這場南方稀土的大整合中，這些初加工企業的境遇，已經大相徑庭。
它們中的一些，已經獲得了五礦等央企的青睞，并依托實力雄厚的后臺不斷擴張產能。事實上，過去的幾年間，央企收編贛州民營稀土分離企業的努力從未停止。
它們中的另一些，則將成為當地國企贛州稀土礦業公司的收購目標。這個雄踞產業鏈上游的“資源分配者”，希望成為一個“集采礦、冶煉、加工、貿易、科研一體化”的企業集團。
除此之外，其它民營稀土分離企業面臨的命運，將是關停，或者痛苦的轉型。/
央企圈地
央企大舉整合，已經嚴重擠壓了民企的生存空間
稀土分離環節，處于整個稀土產業鏈的中游。稀土原礦被開采出來后，先制作成稀土氧化物，后由分離企業將稀土氧化物提煉成稀土單一氧化物，而單一氧化物是下游稀土深加工環節的原料，可進一步加工為稀土金屬、磁性材料等產品。
目前，贛州當地共有100多家從事稀土分離的企業，它們曾經幾乎全部是民營企業。但央企的介入，改變了當地生態。如今，當地規模最大的分離企業，是民營企業贛州虔東稀土集團，而規模第二大的，則是五礦入股的贛縣紅金稀土公司。
今年5月頒布的《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》提出，在1至2年內，“基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團，產業集中度達到80%以上”。
這一意見發布后，央企五礦集團已高調宣布其有志成為三大龍頭之一。事實上，五礦目前已經是在南方擁有最大稀土分離產能的央企。
在江西，五礦早已布局。早在2008年7月，其就聯合了兩家贛州當地稀土分離企業——贛州紅金稀土公司和定南大華新材料資源公司，共同組建了五礦贛州稀土公司，三方各占40%、30%、30%股權。
其它央企同樣在積極整合南方稀土分離能力。其中，中鋁在江蘇收編了五家分離企業，而中色，則在廣東成立了中色南方稀土有限公司。
贛州當地民企永源稀土的一位負責人對本報記者表示，五礦對收購分離廠一直很有熱情。一年前，五礦也曾有意收購永源，但最終雙方沒有達成協議。“現在是市場機制，如果國企想要來收購民營企業，也要看價錢是不是談得攏。”
在當地另一民企新盛稀土的一位負責人看來，央企在贛州收編分離企業，是為了擴大分離能力，用分離能力來向贛州礦業集團討資源，從而達到搶占資源的目的。“正是由于這個原因，在當地多數分離廠今年都面臨停產之時，五礦參股的兩家分離企業卻在逆勢擴大產能。”
這位新盛人士解釋說，理論上，贛州稀土礦業公司是按照各廠的分離能力來調撥稀土資源的，一旦五礦的分離能力大幅增加，五礦就可以拿到更多的原礦，“可以說，五礦是在以分離產能倒逼上游的資源分配”。
上述永源稀土負責人稱，隨著央企的大舉整合，民企的生存空間已被嚴重擠壓。而上述新盛人士甚至稱，從他了解到的情況來看，政府對分離企業整合的目標就是，關掉大批小企業，最后只留下幾家大企業，而大企業，幾乎都將是被央企控股的企業。
不過，作為此次南方稀土整合的另一個“龍頭企業”備選、江西省本地稀土產業整合的核心主體——手握稀土礦源的贛州稀土礦業公司，無疑也將成為未來收編當地分離企業的主力軍之一。
贛州稀土礦業公司副總經理、贛州稀土協會會長賴兆添對本報記者稱，此次南方稀土整合的重點就是，往下游延伸產業鏈，主要落點在深加工和應用方面，因為這個領域的價值最高。他還透露，目前，贛州稀土礦業公司正在著手和下游企業談合作、收購事宜。
不過，當記者問及“在收購下游分離企業時，贛州稀土礦業公司會否與五礦等央企發生利益沖突”時，賴兆添表示，五礦和贛州稀土礦業公司沒有任何沖突，“他們收購他們的，我們收購我們的”。/
大舉淘汰
環保和規模兩道坎，贛州稀土分離企業或將減少80%
露，產能不達標的企業，在后續整合中，同樣將面臨強制關停的命運。據贛州稀土協會負責人透露，目前，正式的產能標準還沒有出臺，但可能是“以年產量2000至3000噸為下限”。
對于當地多數民營分離企業來說，這都是個遙不可及的生存線。據上述新盛人士介紹，現在贛州市稀土分離行業的基本狀況是，能達到這個分離產能標準的，大部分是央企參股的分離廠，如紅金稀土、定南大華和江西鎢業。在民營企業中只有虔東稀土達到這個標準，而分離能力排名相對靠前的永源稀土，年產能在2000噸左右，屬于中等水平的新盛，產能只有1600噸左右。這位人士對記者表示，想要產能“達標”并不容易，引進設備和工藝都是很大挑戰。
而上述稀土協會負責人則坦言，政府想要達到的目標是，通過“環保”和“產能”兩項標準，把目前100多家稀土分離企業整合到10至20家。也就是說，淘汰率將超過80%。
在遭遇央企擠壓的同時，贛州當地稀土分離企業的生存底線，也將大幅提高。如果達不到當地政府正在制定的環保標準和產能標準，它們可能將遭遇關停。
今年1月，環保部國家質量監督檢驗檢疫總局發布《稀土工業污染物排放標準》，以稀土工業企業生產中排放的主要污染物作為控制項目，對稀土行業廢水、廢氣和放射性物質的排放控制等方面都作了明確規定，該標準將于10月1日起實施。
7月初，贛州稀土協會一位負責人對本報記者稱，10月1日起，達不到標準的企業（包括采礦、分離和深加工企業），將被取消開采配額、生產配額和出口配額。這位負責人當時表示，贛州市對稀土企業的環保核查已經啟動，9月底，結果就會上報國家環保部。
但7月15日，當本報記者詢問環保核查進度時，這位負責人卻表示，該標準10月1日肯定無法執行了，主要原因是，部分采礦企業不可能在短期內達到文件中所列的環保標準。他透露，該標準的執行日期可能會延遲到明年年初。
雖然，在這位稀土協會負責人看來，“分離企業達標并不存在太大問題”，但在前述新盛負責人看來，達標并非易事。這位負責人稱，此次環評的標準非常嚴格，需要企業投入大量資金。其還透露，為通過此次環評，五礦入股的紅金稀土已經投入了幾千萬元。
懸在這些民營企業頭上的利劍，還不只是環保。據這位新盛人士透/
各尋出路
關停或者轉型？眾多稀土分離企業被迫轉向“深加工”
事實上，對于當下的多數贛州民營稀土分離企業來說，擴大產能根本就是一個悖論，因為，隨著贛州稀土礦業公司收緊原礦供應，它們現有的產能已經過剩。
前述新盛人士告訴記者，今年，整個贛州的原礦開采配額僅為1萬噸，在100多家分離企業中，新盛只被分到了幾百噸。而按照新盛現在的產能（1600噸），這些原料只夠生產2個月。
這位人士向本報記者指出，現在仍然可以開工的分離企業，全都在依賴去年囤積的原礦。“央企參股的分離公司擁有充足的現金流，因此在原礦儲備上比較充足，目前的開工率一般比較高，比如，紅金去年從外省收了大約1000至2000噸的原礦。而民營企業由于在去年沒有足夠的資金儲備原材料，大多停產情況比較嚴重。”
“新盛稀土現在仍能開工，消耗的也是去年囤積的原料。”不過，這位人士表示，隨著囤積原料的耗盡，8月，贛州的幾乎所有稀土分離企業都將面臨停產。之后，那些在環評中過關的企業，將在10月獲得贛州稀土礦業公司下撥的原礦配額。
稀土加工能力過剩： 央企、國企“圍獵”民企
前述贛州稀土協會負責人也證實了這一情況，他向記者坦言，1萬噸的原礦配額，4萬噸的分離產能，“注定了很多企業必須處于停產和半停產的狀態”。而在前述永源稀土負責人看來，政府的想法就是，在不對企業執行強制關停的原則下，通過切斷原材料的提供，讓分離企業自身自滅。
在現實的生存危機之下，贛州許多稀土分離企業已在為自己尋找新的出路。
上述新盛稀土負責人告訴記者，新盛現在的計劃是“發展深加工產能”。他指著一排還未建成的廠房告訴記者，這是新盛新增加的一條生產線，做的是稀土的全分離，就是把現在初加工的成品，再進行提純，提高工藝。“在現有條件下，拿不到原礦就意味著企業即將停產，為了維持企業的繼續生存，只能讓有限的原料發揮出更大的經濟價值，向深加工領域拓展。”
永源稀土的思路，也與新盛相同。前述永源稀土負責人對記者表示，該公司早已“把重點轉到了新的深加工生產線上”。
這位人士稱，雖然當地政府對原礦（分離企業的原料）的貿易有限制，但對稀土氧化物（深加工企業的原料）的貿易卻沒有限制，因此，今年，在所有分離廠都因缺少原料而面臨停產的狀況下，永源還可以通過加工稀土氧化物保持開工狀態。
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