有色金屬投資西部激增環保標準只嚴不松
1～5月份，7980家規模以上有色金屬工業企業（不包括獨立黃金企業）實現利潤654.2億元，同比增長42.4%。而受重金屬污染嚴重的湖南省湘江，根據湖南已經編制的《湘江流域生態環境綜合治理規劃》，擬分三期進行，總投入超過千億元。
“有色全行業賺的錢不夠治理湘江污染的。”在2011年上半年中國有色金屬工業經濟運行新聞發布會上，針對記者湘江重金屬污染對有色企業帶來的警示的提問，中國有色金屬工業協會副會長兼秘書長賈明星痛心地說。
中國電解鋁節能水平全球最先進
2011年以來，在國家政策的鼓勵和扶持下，中國有色金屬工業協會積極引導企業推進技術進步，加快了產業轉型和升級步伐。“新型陰極結構鋁電解節能技術”和“氧氣底吹銅節能環保技術”等重點技術開發和推廣，使得中國有色金屬工業今年節能減排取得顯著成績。
“1～6月，鋁錠綜合交流電耗為13948千瓦/噸，比去年同期下降60千瓦/噸，節電5.2億千瓦時；銅冶煉綜合能耗為362.3千克標煤/噸，比去年同期下降1.5%。”
“我們的電解鋁節能水平，在全球都是最先進的。”賈明星告訴記者。
據記者了解，電解鋁行業一直屬于政府調控范圍內的產能過剩行業，由于電價在電解鋁生產成本中占比超過40%，2010年以來政府一直通過上調電價抬高成本，以及限電等措施控制電解鋁產能。不少鋁廠的生產線從去年開始紛紛關閉。
中國有色金屬協會提供的數據表明，目前，全國擬建電解鋁項目23個，總規模774萬噸，總投資770億元人民幣。如果擬建項目全部建成投產，到“十二五”末期，全國產能將超過3000萬噸。截至2010年底，全國電解鋁產能已達2300萬噸，實際產量1560萬噸，設備利用率僅70%。
2011年4月份，工信部、國家發改委、監察部、國土資源部、環保部、央行、銀監會、電監會、國家能源局等部門聯合印發了緊急通知，要求遏制電解鋁行業產能過剩和重復建設。
8月3日，工信部發布2011年上半年電解鋁行業運行情況：上半年，我國電解鋁產量增幅回落，價格持續維持較低價位，部分企業經營困難。但鋁冶煉產業固定資產投資增幅依然較高。
1-5月鋁冶煉企業（包括電解鋁和氧化鋁）實現利潤52億元，同比下降23.6%。一方面是電解鋁價格相對持續低位運行；另一方是成本上升的影響。6月份國內15個省電價每度平均上調2分，以及碳素制品價格上漲，每噸電解鋁成本上升300元以上。
成本的上漲，加之美元貶值等因素，推動了電解鋁價格7月開始走高，但電解鋁行業嚴重的供過于求狀況不可能短期扭轉。
中國再生金屬的90%都是從發達國家進口加工的
2010年5月國家發改委、財政部提出在全國開展“城市礦產”示范基地的建設,力爭通過5年努力,在全國建成30個左右技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的“城市礦產”示范基地,推動報廢機電設備、電線電纜、家電、汽車、手機、鉛酸蓄電池等重點“城市礦產”資源的循環利用。
據專家測算,與原生金屬生產相比,生產一噸再生銅、再生鋁、再生鉛分別可以節約1054千克、3443千克、659千克標煤,節水395立方米、22立方米、235立方米,減少固體廢物排放380噸、20噸、128噸,每噸再生銅、再生鉛分別相當于少排放二氧化硫0.137噸、0.03噸。
“中國有色金屬礦產資源相對短缺,資源消耗量持續增加,重要資源對外依存度逐年攀升,目前銅原料約65%、鋁原料約55%、鉛鋅原料約30%以上需要進口,并且還有進一步擴大的趨勢。‘城市礦產’示范基地的建立，無疑具有巨大輻射力和影響力，對再生有色金屬利用意義是重大的。”中國有色金屬工業協會一位專家這樣對記者說。
據了解，發達國家再生有色金屬產量占有色金屬總產量平均超過50%。發達國家都十分重視鉛酸蓄電池回收和再生鉛的生產。全球再生鉛的產量已超過原生鉛產量,美國再生鉛產量占鉛產量的76%以上,德國、法國、瑞典等國家再生鉛產量也都超過50%。
2010年,我國再生有色金屬產量達到775萬噸,相當于年節約1719萬噸標煤、節水13.5億立方米、減少固廢排放11.6億噸、減少二氧化硫排放37萬噸。
“國外發達國家的城鎮化和工業化搞了幾十甚至上百年，他們很多產品用完以后達到廢棄的階段，我們大量地從國外進口廢棄金屬進行回收，中國的再生金屬的90%都是從發達國家進口過來的，這是因為中國仍處于工業化、城鎮化加速發展階段,中國有色金屬相關產品還沒到大規模報廢期，但也要看到，我們已逐步進入資源循環大周期,大量汽車、家電等機電產品面臨著淘汰和報廢。”賈明星說。
賈明星同時告訴記者，中國再生有色金屬行業原來技術裝備相對落后，通過積極淘汰落后產能，進行更新工藝裝備的技術改造，對先進工藝技術的需求迅速增加。
2011年，工信部、科技部、財政部聯合印發《再生有色金屬產業發展推進計劃》。《推進計劃》提出強化行業準入、優化產業布局，加快科技創新、推進產業升級，實施示范工程、發揮引導作用，鼓勵兼并重組、培育優勢企業等原則。據透露，目前為落實推進計劃，進一步強化再生銅、再生鋁、再生鉛行業準入管理，相關準入條件正在抓緊制訂中。
有色金屬發展要算好環保賬
記者發現，有色金屬固定資產投資呈現向西部轉移的態勢。上半年，西部12個省區完成有色金屬工業投資額816.7億元，同比增長35.7%，占行業的41.9%。新開工項目計劃投資額為1269.7億元，同比增長26.3%，占全國有色金屬工業新開工項目計劃投資額的51.4%。其中，新疆、青海占全國有色金屬工業新開工項目投資額分別在16.7%和15.2%。
青海是三江源頭，生態比較脆弱。據記者了解，青海“十二五”GDP增速規劃是12%，雖然預期單位GDP能耗強度下降10%，但投資增速仍然十分快。上半年，全省完成全社會固定資產投資額546.13億元，比上年同期增長35.9%，各月投資均保持33%以上的增長速度。
針對記者的疑問，賈明星說，投資成本低并不代表環保標準低，有色金屬工業在青海新開工項目都是嚴格執行國家標準的，有的甚至比國家標準還高。“西部環境承載容量大，而不是環保標準低。”他這樣解釋說。
“當然，隨著產業生產規模的持續擴張，當前我國有色金屬工業的環境保護和案例生產形勢依然嚴峻，在礦山、冶煉、加工各環節均還存在環境污染和安全事故隱患。”賈明星說。
據賈明星告訴記者，中國有色金屬工業協會將繼續協助國家在有關部門積極工作，嚴把污染治理和安全生產關口，把保護人民生命健康放在第一位置，通過深入細致的工作，堅決杜絕發生危害人民生命健康的重大環境污染和安全事故。
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