美墨指責(zé)中國稀土政策違反貿(mào)易公平原則
“WTO成員不是沒有稀土，只不過是開采成本高。他們現(xiàn)在指責(zé)中國，無非是想以低價買中國的重稀土。”
稀土真的上了西方國家向世界貿(mào)易組織(WTO)控訴中國原材料出口的“黑名單”。昨日，媒體援引中國工程院副院長、中國稀土學(xué)會理事長干勇的話報道稱，“美國和墨西哥已向WTO提交了一份備忘錄，指控中國稀土政策存在貿(mào)易保護(hù)主義，違反了貿(mào)易公平原則。”
“他們(美國和墨西哥)認(rèn)為在稀土供應(yīng)上，中國對國外控制、對國內(nèi)放開。”干勇在接受媒體采訪時說，“但中國控制稀土出口額的確有充分理由，也符合WTO原則。同時，我們并不單獨控制對國外的出口，國內(nèi)我們也在控制總量，價格更是一視同仁。”
美國和墨西哥此舉實際上并不意外，因為早在今年7月5日WTO判定中國鋁土、焦炭等9種原材料違規(guī)之后，包括美國、歐盟在內(nèi)的諸多國家就放風(fēng)要對中國的稀土“動手”，且計劃向WTO控訴中國的稀土出口“同樣違規(guī)”。另據(jù)媒體報道，日本早期也與歐美達(dá)成共識，指責(zé)中國的稀土戰(zhàn)略是徹頭徹尾的“資源武器化”。
“中國并非世界上惟一擁有稀土的國家，卻在過去幾十年承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色，結(jié)果卻付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價。”昨日，申銀萬國一位分析師告訴《國際金融報》記者，“西方國家的指責(zé)毫無道理。”
“如果WTO成員不滿，那大家一起協(xié)商控制價格。”財經(jīng)專欄作家莫大先前在接受《國際金融報》采訪時指出，“WTO成員不是沒有稀土，只不過是開采成本高。他們現(xiàn)在指責(zé)中國，無非是想以低價買中國的重稀土。但中國雖說是富礦國，但經(jīng)不住世界各國的低價掠奪。所以，國家一定程度地加強管控權(quán)，實際上是一種必要的戰(zhàn)略性考量。”
值得注意的是，中國其實早就在用行動回應(yīng)西方國家的指責(zé)：中國并非在限制稀土的出口。在今年7月中旬公布的稀土配額方案中，2011年中國的稀土出口配額總量為3.0184萬噸，比2010年全年3.0259萬噸的數(shù)據(jù)僅降低了75噸。
對于未來走向，干勇表示，“中國稀土政策不存在美國、墨西哥所指控的貿(mào)易保護(hù)主義，因此，國內(nèi)正在積極應(yīng)對潛在的訴訟風(fēng)險。”據(jù)記者了解，中國在管理稀土資源上同樣有WTO的法律依據(jù)。據(jù)悉，GATT1994第20條(g)項條款及上訴機構(gòu)在“美國——海龜案”中展示的司法理念為中國政府的舉措提供了WTO規(guī)則和判例依據(jù)”。
實際上，目前就連中國本土的企業(yè)和行業(yè)都在承受稀土價格高企之痛。數(shù)據(jù)顯示，氧化釹當(dāng)前價格約148萬元/噸，年漲幅達(dá)到628.4%。“稀土價格上漲已對企業(yè)造成了不可小覷的影響，我們正在積極尋找可替代產(chǎn)品。”一家下游企業(yè)對記者稱。對此，百川資訊分析師閆萍表示，盡管近期稀土價格略有下滑，但更多的是獲利回吐，“稀土價格上漲仍是大勢所趨，但漲幅可能不會再有今年前期這么迅猛。同時，對于下游用稀土行業(yè)來說，成本上的壓力不可估量”。
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