加快再生有色金屬科技進步和產業升級
近年來，我國再生有色金屬產量增長速度明顯加快，技術裝備和節能環保水平不斷上升，金屬熔煉回收率有較大提高，產品結構逐步改善，產業實現了整體快速發展，成為我國有色金屬工業的重要組成部分，為我國經濟社會發展做出了積極貢獻。目前，我國再生有色金屬產業已進入了發展繼續加快、產業亟待升級的關鍵時期。
產業發展迅速節能減排顯著
產量快速增長，為經濟發展提供重要資源
1949年~2010年我國共生產再生有色金屬5144萬噸，其中“十一五”期間共生產2885萬噸，占新中國60年再生有色金屬總產量的 56％。2010年主要再生有色金屬產量775萬噸，同比增長22.4％，占當年10種有色金屬產量比例達到24.7%，我國再生有色金屬產業已經形成相當規模。
區域分布逐步優化，產業規模迅速擴大
“十一五”期間，進口再生資源加工園區和國內回收集散基地的數量和規模進一步擴大，管理和配套服務設施日趨完善。目前，已形成珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區和成渝經濟區等重點產業集群及多個“城市礦產”示范基地，并有產能65萬噸的再生鋁企業、40萬噸的再生銅企業、20萬噸以上的再生鉛企業，一大批年產5萬噸以上的再生金屬企業也逐步發展起來。
產業升級加快，發展能力增強
我國再生有色金屬產業通過大規模技術改造，先后淘汰了一批落后的生產工藝，使拆解和熔煉技術裝備水平上了一個新臺階。同時，再生有色金屬企業積極實施自主創新，開發新技術，改進生產工藝，在不斷提高產品質量的同時，有效控制生產成本，提升了產業的發展層次，并開始高度關注企業管理及資本運作水平的提高，逐步實現從作坊式生產向現代化經營的轉變。
節能減排效益顯著
“十一五”期間，我國再生有色金屬產量2885萬噸，與原生金屬相比，節能5640.6萬噸標煤，節水64億立方米，減少固廢排放57.3億噸，減少二氧化硫排放191.4萬噸，為我國有色金屬工業的節能減排做出重大貢獻。
有力擴大了就業
再生有色金屬產業在我國是勞動密集型產業，從事廢有色金屬回收、分類、拆解、冶煉、加工利用的企業眾多，根據單位產品勞動力消耗推算，我國再生有色金屬行業吸納約150多萬人就業，成為促進就業、改善民生、穩定社會的重要領域。
行業發展迫切需要技術進步和產業升級
再生有色金屬產業近年來取得了可喜的成績，但這一產業還很年輕，仍然存在較多的問題與不足，如產業集中度普遍較低，先進產能競爭力弱，政策體系不夠完善，企業經營管理需進一步規范，等等。尤其在科技方面，該產業的工藝技術、生產效率、綜合能耗、污染物排放、資源回收利用效率和水平等關鍵指標與發達國家差距明顯。
拆解環節，目前廢銅、鋁線纜的預處理大多先由人工分類，然后使用半機械化處理；大中型廢電機、變壓器多用手工和簡單工具拆解，小型廢電機采用機械化破碎、手工分選，或完全采用手工拆解分選，機械化程度較低。
熔煉環節，再生銅、鋁、鉛三大品種目前均采用反射爐熔煉，爐型大小不一，良莠不齊，其產品質量、回收率、能耗也有較大差異，配套環保手段及效果也相差甚遠。冶煉過程中防控二噁英的工藝、技術和設備雖有一些進展，但仍需深入研發。眾多中小企業檢測設施不完備甚至缺失，過程控制缺乏實效。
研發環節，再生有色金屬企業研發力量普遍薄弱，許多設備和技術只是簡單模仿，難以開發和消化吸收先進技術，多數再生有色金屬產品仍處于低檔次低附加值水平，缺乏競爭力。
總體來看，我國再生有色金屬行業仍以中小企業居多，提高集約化程度、加快產業升級的任務仍然繁重，必須加快產業結構調整和技術進步的步伐，推動再生有色金屬行業健康、可持續發展。
當前，國家正在從培育戰略性新興產業的高度著力引導再生有色金屬產業的發展。從組織開展“城市礦產”示范基地建設，到三部委聯合發布《再生有色金屬產業發展推進計劃》，一系列扶持政策的陸續出臺，為再生有色金屬產業升級和科技進步提供了強大的推動力。
技術進步和產業升級集中于三領域
拆解分選工藝技術裝備
現階段，我國需要適合現階段再生有色金屬發展特點的廢金屬拆解分選工藝技術裝備，即重點服務于大中型拆解企業，具有高質量的拆解產品，具有有效的節能、環保設施；提高金屬和其他廢物的綜合利用率；機械化、自動化程度及適度的手工操作相結合，性價比合適的工藝、技術和設備。“十二五”期間，重點研發及推廣廢舊有色金屬機械化拆解預處理技術、廢鉛酸蓄電池無污染破碎分選機械化國產技術、廢鋁預處理技術、廢舊有色金屬與其他雜質高效分離預處理技術，以及廢舊有色金屬成分快速檢測設備。
熔煉工藝技術裝備
當前，再生有色金屬熔煉所使用反射爐爐型需要進一步完善，“十二五”期間，重點研發及推廣的技術與裝備有再生銅傾動式陽極爐、豎爐及其它新型熔爐，廢雜銅分級直接利用技術；先進鋁熔煉技術裝備、蓄熱式燃燒技術、廢鋁罐低燒損還原技術；廢鉛蓄電池鉛膏、鉛柵分類熔煉技術，廢鉛酸蓄電池濕法冶金清潔生產技術；再生有色金屬熔煉工藝智能化控制技術，再生有色金屬物料自動配比設備。重點研發冶煉渣高效無污染處理技術，節能型熔煉爐，余熱回收利用技術設備，污染物治理技術和設備，加強對有毒有害物質治理技術和快速監測技術的研究。
其他有色金屬再生利用的科技需求
廢電子電器再生回收方面，需要加強在多金屬、稀貴金屬方面的高效提取回收、綜合回收及其環保治理方面的技術裝備，重點研究廢電器及電子材料破碎和高壓靜電分選技術，廢舊電子電器回收處理成套設備，鎳、鈷、鍺、銦、貴金屬等金屬循環利用技術及設備，更要研究能有效解決環境污染和資源浪費的綜合技術及裝備。目前，國內不少科研單位已在金、銀等貴金屬再生方面、工業廢料回收鉑鈀銠等稀貴金屬方面取得成效，部分成果已經在企業中應用。“十二五”期間，對于再生稀貴金屬，還需要進一步研究適合產業化的綜合回收技術，聯合企業做好試點應用與產業推廣。
再制造技術裝備方面，我國尚處于起步階段，需要進一步加快關鍵技術研發與應用，重點在產品再制造性能設計、可循環利用材料、產品可拆卸性和模塊化設計等工藝和技術；無損拆解、高效環保的物理和化學綠色清洗、廢舊件無損檢測、剩余壽命評估等技術與裝備；主要機電產品再制造生產加工相關的工藝技術和裝備等。
報廢汽車拆解回收方面，涉及到共性技術、再制造技術、再利用技術等各種高新技術，需要重點研究如何盡可能提高回收利用率，開發利用快速裝配系統和重復使用的緊固系統及其他能使拆卸更便利的技術及裝置，可拆解性、可回收性設計，有效的清潔能源回收技術，高效拆解技術等。
五途徑加快技術進步和產業升級
企業發展具有內動力
我國再生有色金屬企業的特點是多、小、散，激烈的國內外廢金屬原料的競爭和價格的攀升，必然使企業更加重視產品質量、金屬回收率、綜合利用水平、節能、環保和安全，以提高企業的競爭能力。國家對節能減排、環保安全的要求越來越高，淘汰落后、產業升級的壓力將與日俱增，也必然使企業做更長遠的考慮和規劃。
繼續完善法規政策體系
《再生有色金屬產業發展推進計劃》從框架層面建設了相關體系，但要從真正意義上付諸實踐，還需要盡快實現制度層面的“體系設計”。盡快建立和完善再生金屬領域的相關法規政策，是再生有色金屬產業在轉型關鍵時期實現科技進步和產業升級的重要支撐點，也是《再生有色金屬產業發展推進計劃》目標實現的基礎。
加大技術研發及推廣力度
必須加大對再生有色金屬方面的技術研發力量，加快關鍵共性技術的攻關，推進產學研結合，加快科研成果的產業化與推廣；編制再生有色金屬技術裝備指導目錄，支持研發新型再生有色金屬預處理、熔煉、節能環保技術裝備。鼓勵引進和消化吸收國外先進技術，形成具有我國特色的再生有色金屬技術體系。加強企業技術研發中心建設，鼓勵構建以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，全面提升企業自主創新能力。
鼓勵和推動科技進步試點示范園區、企業和項目建設
依托基礎條件好、技術裝備先進的重點項目或企業，開展試點示范工程建設，支持建設產業化試點示范基地和產業集群；大力推廣示范工程成果及經驗，帶動產業整體水平提升；支持產業相對薄弱的西部和東北地區高起點、高標準發展再生有色金屬產業；確定一批再生有色金屬拆解、冶煉專項試點項目，并給予政策支持。
落實行業準入制度，加快淘汰落后產能
加大對《再生有色金屬產業發展推進計劃》和再生有色金屬行業準入條件的宣傳和培訓力度，深入貫徹落實行業準入制度，強化行業管理，鼓勵和引導企業加強技術升級和結構調整，加快淘汰落后工藝及產能，逐步提高產業整體水平和環境保護水平。
發揮行業協會橋梁作用 不斷提升技術引導力
“十一五”期間，在中國有色金屬工業協會的領導下，再生金屬分會深入開展行業調查研究，切實做好政府行業管理的助手，完成各級政府部門和企業委托項目的分析報告、發展規劃及研究課題30余項；結合行業發展和企業訴求，及時向政府反饋行業發展情況，提出專項政策建議10余項；參與組建中國再生資源產業技術創新戰略聯盟并積極推進新技術、新工藝、新設備的推廣應用；通過組織國際論壇、研修班及區域交流會，為企業在技術裝備和人才培養等各方面提供服務。
今年是“十二五”開局之年，也是中國再生有色金屬產業轉型升級的關鍵時期，特別要圍繞“十二五”規劃的實施這一主線，以工藝技術裝備升級為中心，以節能減排降耗為抓手，繼續充分發揮行業協會的作用，進一步深入研究再生有色金屬產業發展狀況，積極組織專家團隊深入企業開展專項技術咨詢研究服務，從原料組織、工藝裝備、精深加工等各方面幫助企業進行技術攻關；加強企業技術中心建設，完善和促進產學研結合的機制和措施，提升企業自主創新能力；充分利用中國再生資源產業技術創新戰略聯盟平臺，結合國家重大示范工程項目，強化先進技術裝備的集成和推廣，著力推動再生有色金屬科技成果產業化；抓緊完善再生有色金屬標準體系，研究再生有色金屬產品技術認證辦法、運營評價指標及統計體系；以促進技術裝備升級為出發點，辦好各種論壇和培訓，全面加強國內外同行業的合作與交流，并注重引進國際先進技術裝備。
資源有限，再生無限。在新的發展時期，中國有色金屬工業協會已明確提出“要把推動再生有色金屬行業大發展作為一個重點工作抓實抓好”，再生有色金屬產業可持續發展的嶄新契機已經到來。
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