全球礦業市場呈四大特點 深化務實合作實現互利共贏
昨日在第13屆中國國際礦業大會上，世界多國礦業專家和官員齊聚一堂，共同討論全球礦業發展與合作的話題。記者采訪了解到，全球礦業市場在危機中仍舊表現出良好的發展狀態和前景，市場持續向好、投資快速增長、并購步伐加快。與會專家認為，未來全球市場需要加強合作，促進資源要素合理配置，加快建立公正、合理、健康、穩定的世界礦業經濟新秩序。而中國也將堅定不移地實施互利共贏的開放戰略，積極參與經濟全球化進程和全球礦業合作，提升國際礦業科技合作水平。
全球礦業市場呈現四大特點 發展前景良好
在國際社會共同努力下，世界經濟雖然沒有出現期望中加快復蘇的現象，但仍保持溫和復蘇態勢，充滿變數與不確定性。與其他行業相比，礦業表現出良好的發展前景。
──全球礦業市場持續向好。世界石油需求以每年超過1%的速度增長，多家機構預測今年需求將高于往年。歐佩克石油產量逐月微升、俄羅斯有望創下年產5億噸石油的新記錄、美國石油產量反彈至近10年最高水平、煤炭需求繼續回升、鐵礦石需求逐年增加、銅、鋁需求增長可能超過5%和8%、黃金產量預計增長5%。發達國家圍繞新興材料資源進行戰略布局，不斷加大了對稀土、鈷、鈮、鉭、銦、石墨等新興技術型礦物原材料可供性的研究。
──國際礦產品價格高位波動。一些國家維持寬松的貨幣政策，流動性非常充裕，大宗商品價格仍然在高位運行。今年1至4月原油價格快速上漲，進入5月以后大幅震蕩。紐約原油期貨價格由4月下旬的110美元/桶降到9月底的80美元/桶，降幅接近三成。煤炭價格高位運行。金、銀、鉑、鈀等貴金屬價格呈現劇烈震蕩上揚之勢，金、銀、鉑價格超過金融危機之前的高位記錄，銀價漲幅甚至超過了黃金。鐵礦石以及銅、鉛、鋅、鎳等金屬價格普遍上漲后逐步下調。
──全球礦業投資快速增長。2010年全球礦業項目總投資比2009年增長21%，2009年比2008年增長14%，全球礦業已經走出低谷。2010年全球新登記100多個礦業投資項目，總投資額超過600億美元；非燃料固體礦產勘查投資達到112億美元，僅次于2008年138億美元的記錄，恢復了2009年因金融危機削減的勘查投資，預計2011年全球非燃料固體礦產勘查投資有望達到130-140億美元，表明全球礦業正在回到健康發展軌道。
──礦業公司加快兼并重組。今年上半年，全球礦業并購交易額達到710億美元，同比增長80%，達成1379筆交易，創下歷史上并購活動最多的記錄。并購活動仍為加拿大、澳大利亞和歐洲國家所主導，主要集中在煤、鐵、銅、金、鉀等礦產。中國在境外的礦業并購交易所占比重較小，并購交易額47億美元，同比下降18%。下半年全球礦業并購有所放緩，7月份交易金額和交易量環比分別下降32%和19%，8月份繼續下降25%和7%。全球礦業重心繼續調整。礦業產業集中度進一步增強，主要礦產品生產及市場份額都集中在全球少數幾家公司。
多國呼吁，加強資源全球合理配置是共贏的選擇
國土資源部部長徐紹史表示，當前國際金融危機的影響仍在持續，世界經濟復蘇步伐放緩，不穩定、不確定因素明顯增多，更加需要國際礦業界的同行們深化交流與合作來共度時艱，以積極行動加快找礦突破來提振信心。
礦產資源全球分布不均的特點，決定了所有國家都不可能完全依靠本國資源來實現自身發展，都必須在全球范圍內完成資源要素的合理配置。因此，加強國際間、地區間、企業界的務實合作，更加合理的配置資源，進一步推動礦業繁榮發展，是實現互利共盈的明智選擇。
出席會議的多國能源部長也表現出積極的合作意向。澳大利亞資源能源旅游部長馬丁·弗格森表示，澳大利亞在采礦業有獨特的優勢，也作出承諾和中國建立長期的采礦雙邊關系。中國在過去十年的增長的確是全球資源需求的主要驅動力，中國也是澳大利亞鐵礦石的最主要市場，而且也是銅、鋁、鋅和鎳的主要商品的供應的需求市場。澳大利亞是全球采礦技術和采礦安全實踐的領先的國家，希望和中國等國家建立緊密的合作關系，和中國一起分享澳大利亞在技術等方面的專長。雙方的合作領域包括開發清潔煤炭技術等。
加拿大自然資源部部長喬·歐利弗表示，加拿大的自然資源部以及現在加拿大采礦公司在一百多個國家都有運營，在加拿大之外我們有一千億左右的總值，礦產資源非常豐富，而且是全球出口最大的國家之一，加拿大也是全球最大的鉀的生產國，第二大的油的生產國，以及鋁、鈷、鎳、鈦、鋅的出口大國，而且有很大的出口潛力，隨著采礦業的不斷拓展，和技術、投資的提升，全球礦業的合作空間將更加廣泛。
南非礦業部部長蘇珊·薩班古表示，我們支持并且鼓勵在南非進行投資探礦、找礦、開礦，政府將積極解決投資者的問題。政府將會積極響應國外公司在探礦和開礦方面的需求，深信在可再生能源以及低碳、以及綠色發展方面，還有在低碳以及綠色礦業方面，將有更大的合作空間。
中國從三方面強化全球礦業資源務實合作。
與會官員與專家認為，在世界經濟艱難復蘇的關鍵時刻，需要積極推動全球礦業強勁、健康增長，需要礦業同行進一步增強信心，加強合作和溝通協調，加快建立公正、合理、健康、穩定的世界礦業經濟新秩序。各國政府和礦業、金融、商貿等部門都應當真正承擔起責任，保持礦業投資安全和市場穩定運行。專家建議，中國要從三方面強化全球礦業資源的務實合作。
第一，樹立資源開發新理念。礦產資源不僅具有稀缺性、可耗竭性，而且具有動態性、系統性、開放性，是數量、質量和生態三者的有機統一，國土資源部部長徐紹史表示，未來，中國與全球的合作還需要在加強質量管理和生態管護上做文章，用數量、質量、生態三位一體的理念統籌礦產勘查開發。包括堅持節約優先，在保護中開發、在開發中保護，使有限的資源得到更好的利用；堅持開放市場，在更大范圍內實現資源優化配置，使一些地區的資源優勢得到更好的發揮；堅持公平公正，保護資源所有者、投資人、勘查開發企業和資源所在地的合法權益，使各方利益得到更好的兼顧；堅持人與自然和諧，落實礦山環境治理和生態恢復責任，使生態環境得到更好的保護。
第二，深化全球礦業務實合作。國土資源部副部長汪民表示，中國將堅定不移地實施互利共贏的開放戰略。我們積極參與經濟全球化進程和全球礦業合作，反對貿易保護主義，推動建設公正合理的國際礦產品貿易和礦業投資體系。繼續完善涉外礦業法律法規和政策，使中國的礦業投資環境更加規范和透明，更加有利于各類企業投資興業。我們愿意加大礦業對外投資力度，擴大礦產品貿易，引導和支持國內有實力、有信譽的礦業公司到境外投資開展礦業合作。各國政府應堅持對話協商，加強政策協調，鼓勵相互投資，落實雙邊、多邊礦產資源合作協議。
第三，提升國際礦業科技合作水平。礦產勘查開發是一項技術知識密集型產業，隨著找礦難度越來越大，礦山開采要求越來越高，應當更多地采用新理論、新技術、新方法、新裝備。完善政府間科技合作機制和礦業企業間聯合研發機制，圍繞地殼探測、成礦理論、找礦方法、勘查開發關鍵技術和綜合利用技術的創新研發，進一步擴大科研人員、信息交流和勘查開發技術合作，大規模擴大高新技術在地質勘查和礦業開發領域的應用，縮小各國在這方面的差距。推進礦產勘查開發國際科技合作平臺建設，通過編制實施重大科技合作項目和地球科學計劃、舉辦研討培訓、開展聯合研發、設立合作示范區等多種形式，促進礦產勘查開發先進適用技術的國際轉移與推廣應用。
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