智利國家形象從圣何塞銅礦礦難中升華
2011年11月22日 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)圣地亞哥１１月２２日電（記者趙燕燕 葉書宏）對任何國家和地區(qū)而言，礦難都是一場悲劇，并往往會伴隨著媒體的大量“負面報道”。但去年發(fā)生在智利的一場礦難，卻讓智利贏得了世界的尊重。去年１０月１４日，持續(xù)兩個多月的智利礦難大救援以３３名礦工全部安全升井完美收場。智利人在創(chuàng)造了人類礦難救援史奇跡的同時，也把一場災(zāi)難救援轉(zhuǎn)化為一部精彩的國家形象宣傳片。
在這場跌宕起伏的馬拉松式營救中，智利圣何塞銅礦成為全球媒體關(guān)注的焦點。雖伴有少量批評和質(zhì)疑，但智利政府在應(yīng)對這一突發(fā)事件中所表現(xiàn)出的果斷與高效，民眾展現(xiàn)的強大凝聚力得到了廣泛贊譽，有媒體甚至把這次救援比作智利國家形象的“登月工程”。
一個國家，每天都有各種事件發(fā)生，從政府與國民對事件的處理中，外界得以勾勒出一個國家的形象。礦難發(fā)生后，智利政府始終秉持“透明、公開、科學(xué)、高效、生命至上”的處理原則，展現(xiàn)出了一個以人為本的政府形象；而遇險礦工與民眾表現(xiàn)出來的信心、愛心與樂觀，則讓全世界看到了一個積極團結(jié)的民族。智利國家的整體形象在礦難救援中得到了升華。
首先，公開透明的信息披露，使政府具有誠實可靠的信譽。礦難發(fā)生后，智利政府第一時間披露消息，智利媒體向全球進行全方位報道，而政府也為國際媒體敞開大門。據(jù)統(tǒng)計，來自五大洲３３個國家的２００多家媒體共１３００多名外國記者云集圣何塞銅礦，對營救進行了全程報道。一切營救活動完全置于媒體的聚光燈下，智利政府開放坦誠的態(tài)度，既得到媒體的廣泛認可，也給了遇險礦工及家屬以信心。而信心，對長達兩個多月的救援工作至關(guān)重要。
智利時任礦業(yè)部長、營救總指揮戈爾沃內(nèi)時隔一年后，仍難忘當(dāng)時決策的艱難：“礦難發(fā)生后，政府面臨著大量指責(zé)。但我們想，礦難已經(jīng)發(fā)生了，政府的責(zé)任首先是救人，并且我們有信心讓全世界看到，我們是如何承擔(dān)起救人的責(zé)任的。因此，我們采取了公開透明的態(tài)度，并把一切營救活動置于媒體的監(jiān)督之下，這也迫使我們背水一戰(zhàn)、全力以赴。”
其次，高舉“生命至上”的大旗，使政府的救援行動具有了動人的道義感召力。此次生死營救的成功所在：一是迅速，二是不計成本。礦難消息傳來，智利總統(tǒng)皮涅拉立刻中斷國外訪問行程返回國內(nèi)指揮救援。第二天，由礦業(yè)部牽頭組建的跨部門營救指揮小組成立并同礦工家屬一同進駐“希望營地”，營救設(shè)備隨即開展鉆井工作……一切都在與時間賽跑，從決策到行動沒有浪費分秒。
為使救援成功，智利政府不僅調(diào)動全國資源，還向全世界尋求幫助，包括從澳大利亞緊急進口昂貴的鉆井設(shè)備，從阿富汗請來富有經(jīng)驗的美國鉆井工人等等，全部投入超過２０００多萬美元，號稱史上最昂貴的營救行動。智利政府所做的這一切，都在向世界傳遞著這樣一個信息：“在智利，我們珍視國民的生命。”
再次，科學(xué)精準的救援讓人們認識了一個嚴謹高效的政府。智利擁有完善的國家應(yīng)急機制，尤其是井下緊急避難所的建立，對礦工延續(xù)生命起到了關(guān)鍵作用。從大到３０噸的大型鉆井機、鳳凰救生艙，小到滅菌銅纖維短襪、美國營養(yǎng)師制定的特殊食譜等等，這些救援設(shè)備和方法對營救的最終成功起到了重要作用。媒體評價智利救援行動猶如“外科手術(shù)般精準的運行”。有人說，智利救援成功的公式，“是７５％的科學(xué)加２５％的奇跡”。
智利政府被認為是南美國家中公共管理最具效率的國家之一。這次營救行動的組織有序、科學(xué)高效，其實是智利政府日常管理的自然延伸。美國《華盛頓郵報》這樣評論：礦難為人們打開了一扇了解智利的窗口，透過窗口人們看到了礦難，同時也看到了一個高效運轉(zhuǎn)的政府。
一次礦難垮塌事故，反而成就了智利的國家形象。為國家形象加分的不僅是智利政府，更有智利的礦工和民眾：遇險礦工臨危不懼、訓(xùn)練有素；礦工家屬在礦井附近安營扎寨，點起燭光祈福守候；志愿者聞訊趕來，提供力所能及的幫助；就連遠在烏克蘭踢友誼賽的國家足球隊，也在隊服上印上“礦工加油”的字樣……
一個民族的形象和凝聚力，就在這些細節(jié)中彰顯。
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