著力解決有色金屬行業深層次結構性矛盾
2012年，我國有色金屬工業發展存在許多有利條件。預計2012年國際市場對有色金屬需求仍保持增長的態勢，全球精煉銅供應仍存在少量缺口；部分西方鋁業公司可能降低鋁產量，原鋁供應過剩的局面會有緩解；鉛消費保持增長，過剩程度有所下降；鋅市場供給將繼續大于需求。國際市場主要有色金屬價格總體仍處于寬幅震蕩格局，主要有色金屬品種的全年平均價格比去年要有所回落。國內市場對銅、鋁、鉛鋅等主要有色金屬的需求仍將保持增長，增幅繼續高于全球平均水平，但與上年的增幅相比，會略有回落。主要有色金屬年平均價格略低于上年水平，其價格走勢與國際市場基本一致。其中，銅價主要是需求拉動，鋁價主要是成本推動，鉛鋅價格既存在需求拉動又有成本推動因素。
面對這些形勢，今后一段時間，堅持以科技創新驅動結構調整、節能減排和產業升級，在轉變發展方式和提高勞動者素質等方面取得實質性進展，努力建設有色金屬工業強國。一要準確把握行業運行態勢，促進行業發展“穩中求進”。有色金屬工業增長受國家宏觀政策的影響很大，行業和企業發展的內生動力和活力不足；有色工業進入微利時代，進出口形勢不容樂觀。
二要加快結構調整，推動產業升級。結構調整和轉型升級，是“十二五”期間有色金屬工業的發展方向和貫穿始終的主題。近幾年來，有色金屬工業依靠科技進步，進行大規模技術改造，取得了顯著成效。但是，行業內深層次、結構性矛盾仍然突出，地質勘探投入不足，礦山基礎薄弱，礦產資源短缺；部分產能過剩凸顯，淘汰落后產能任務艱巨；產業集中度不高，布局不盡合理。要下大力氣，高起點、高標準地推進產業結構調整，淘汰落后產能，轉變發展方式，提高發展質量，進一步增強企業競爭力。
三要增強企業自主創新能力，提升有色科技水平。目前，我國有色金屬行業自主創新能力與發達國家仍有很大差距，特別是原創性專利少，在最為重要的發明專利中，過半的申請專利掌握在美、日、德三國手中。我們必須高度關注世界有色金屬科技發展新趨勢，著力突破制約行業發展的共性、關鍵技術，造就一批擁有核心技術和自主品牌、具有國際競爭力的企業。
四要大力推進海外礦產資源開發，提高短缺礦產資源的保障能力。近幾年來，隨著有色金屬產量的不斷增長，礦產資源對外依存度日益上升，資源短缺狀況難以從根本上改變。從實施“走出去”戰略以來，有色金屬境外礦產資源開發和收購海外企業取得了積極進展，并積累了一些成功經驗。但總體上看，占有海外資源少，企業規模小。要通過地質勘探、并購重組等多種方式運作礦權，獲取有效資源，形成長期穩定的礦產資源基地，提高我國有色金屬產業資源保障能力，推動我國有色金屬產業健康可持續發展。
具體到2012年，面對更加艱難復雜的局勢，今年行業企業運行要特別注意以下四個問題：
一是抓資金安全。這幾年，一些有色企業擴張很快，新上了不少項目，攤子越鋪越大。在發展的同時，要嚴格把握投資方向，切實把握好發展節奏，加強成本費用管理和資金管理，嚴控借貸規模和資產負債率，確保現金流安全。2008年國際金融危機時，我們行業內就有很好的企業，由于資金鏈斷裂而被迫重組，這個教訓值得我們吸取。
二是抓管理提升。危機時期必須加強管理。要加強企業經營管理中的薄弱環節，完善經營業績考核，實施全面預算管理，健全全面風險管理體系。我國有色金屬企業同樣的電解鋁大型預焙槽，由于管理水平的差別，不同企業的技術指標相差就很大。
三是抓主業發展。我們要堅持牢牢抓住實體經濟這一基礎，腳踏實地做好主業。不屬于主業、不具備競爭優勢的項目，要慎重對待，堅持“有所為有所不為”。
四是抓技術進步。在當前企業資金普遍趨緊的情況下，切不可削減科技開發投入。相反，為了占據未來競爭的制高點，更應針對自身發展的實際需要，加大研發投入力度，爭取形成一批具有自主知識產權的核心技術和關鍵裝備，全面增強企業的競爭實力和抗御風險的能力。
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