贛州稀土調查：私挖盜采難杜絕 環境修復難為繼
下車、詢問，盤查，然后才放行。
剛到江西省贛州市龍南礦區外，記者便感受到這里已是戒備森嚴。
“如果不是我們帶你們來，根本進不去。”贛州市環保局的工作人員說。
“看，那就是稀土開采造成的環境破壞。”一走進龍南縣足洞稀土礦區，龍南縣環保局的有關人士告訴記者。
順著他指的方向，記者從山腳向山頂望去，整個山體千瘡百孔，周圍光禿禿一片。一根根白色的塑料管插入礦山內部，大山就像滿身插滿輸液管的病人，氣喘吁吁地躺在那里。而周圍未開采的山體則郁郁蔥蔥，形成鮮明的對比。
環境污染該誰負責？
“按照贛州市的統一要求，這座年產約30噸稀土的礦點已斷電停產，并禁止原料上山下山。”在足洞稀土礦區，龍南縣環保局負責人告訴記者。
記者在生產車間看到，倉庫里堆放的硫酸銨、碳酸銨等稀土生產原料已被清空，變壓器已被卸走。車間外幾個稀土浸礦池除了積水外，什么也沒有。附近山上殘留著的稀土作業管道全部被切斷。
在礦區平地最顯眼處立著一塊告示牌，上面寫著：“由于采礦工藝的局限性，造成稀土礦山植被破壞，水土流失，土地荒漠化嚴重。”
告示牌上寫的是看得見的環境破壞，還有看不見的水體污染。據龍南縣環保局有關人士介紹，只要一下雨，殘留的化學藥劑就會滲透進河里，導致河水氨氮嚴重超標。
因稀土開采造成的環境污染，這里僅僅是冰山一角。
今年4月，國家有關部委組織人員深入信豐、龍南、定南、尋烏等地，對稀土污染情況進行調研。調研報告指出，贛州18個縣(市、區)均存在稀土開采污染的情況，廢棄稀土礦區有302個，尾砂(廢土)累計積存量達1.91億噸，毀壞土地面積達97.34平方公里。
據贛州市礦產資源管理局有關人士介紹，去年10月，贛州市統一發文，要求所有稀土企業全部斷電停產。同時把88本采礦證整合到贛州稀土集團公司名下，統一負責采礦權人的管理，以及稀土的營銷、采購和買賣。
據上述人士介紹，目前，這一項目正委托北京礦冶研究總院編制規劃環評和項目環評，待通過環評后方可生產。
稀土開采企業已關閉停產，稀土加工企業狀況如何？我們采訪了贛州虔東稀土集團股份有限公司。
這是一家集稀土基礎材料、功能材料和稀土應用開發為一體的高新技術企業集團。
在生產車間記者看到，雪白的稀土氧化釔緩緩通過流水線進入產品桶。
贛州虔東稀土集團股份有限公司的相關人員告訴記者，稀土開采關停是為了做大做強，稀土產品加工應用也應加大投入，他們公司的產品科研投入占總收入的3.12%，這在國內稀土行業算是比較高的，但和國外相比仍有很大差距。
私挖濫采還在繼續？
稀土開采是否停止？還有沒有私挖濫采現象？記者驅車前往距贛州市100多公里的信豐縣安西鎮熱水村進行暗訪。
汽車開到熱水村村口，一輛越野車橫在通往山上的路口。車上有3名彪形大漢佯裝睡覺。我們只能下車步行。
經過一段時間媒體的報道，稀土在當地成了敏感詞匯。記者進入熱水村，只要提到稀土兩字，村民無不諱莫如深，便是孩子，眼神里也帶著一分警惕。
有一位中年村民告訴我們，這個村附近至少有四五個礦點在進行稀土開采，白天晚上都在生產。
“能不能帶我們到礦點看看？”
“不能帶你們進山。我是本村的村民，他們都認識我，會有麻煩的。”
在和我們交談時，這位村民不時四下張望，唯恐被熟悉的人看到。
之后，這位村民蹲在路邊悄悄地說：“之前他們給你指的是錯路，你們已經走過了，要沿路往回返，看到路口沿右側山路向上走就能找到。”
沿著這位村民指的方向，在山路上走了兩個多小時之后，記者看到路邊有污濁、渾黃的水緩緩流下。
路邊一對夫婦正在接水管。記者問他們：“到山上還有多遠？”
“到山上還有五六公里，你們上不去，半路上有人看守。”
繼續前行，果然看到有一輛紅色的摩托車停在山路中間，擋住了上山的去路。
在彎曲的山路上，我們不時看到有豪華越野車揚起長長的塵土開上開下，與周邊破舊低矮的房屋格格不入。還有搭載塑料桶和編織袋的摩托車往來穿梭。
天氣炎熱，記者想用溪水洗把臉，一位村民制止說：“不能洗，有毒。”
這位村民告訴記者，原來他們吃水都在小溪邊挑水。現在這里的水因為污染不能吃了，只能到更遠的地方挑水吃。
遠眺群山，天是藍的，山是綠的，但山頂卻是光禿禿的。
當我們向贛州市有關部門求證稀土開采是否全部停下來時，有關部門稱，贛州稀土漫山遍野分布，淺層，易開采，當地農民在山上挖一車土，加一些原料，在家里就可以浸出稀土元素。另外，很多礦山不僅偏遠，甚至連像樣的路都沒有，偷采的人還專門安排了人放哨，很難抓到。
高額修復費用誰埋單？
工信部副部長蘇波最近表示，初步測算，僅贛州一地因為稀土開采造成的環境污染，礦山環境恢復性治理費用就高達380億元。
380億元的治理費用，是江西省稀土行業2010～2011年兩年總利潤的4倍多。江西省工信委公布的數據顯示，2011年，江西省稀土企業實現利潤65億元，同比增長493%。也就是說，2010年江西稀土行業利潤只有約15億元。
那么，誰來為高額的治理費用埋單？
據記者了解，盡管當地政府已經開始對稀土礦山征收一定的環境保護費，但企業所上繳的費用，與380億元相比，無疑只是九牛一毛。
據贛州市地礦局相關人士介紹，治理費用來自贛州市財政收入中的投入和國家部委及江西省的撥款。2005年~2011年底，各級部門累計投入1.928億元，治理了16個廢棄礦山項目。
記者看到，在龍南縣足洞稀土礦區，一個投資800萬元的綜合治理項目正在進行，部分裸露的山體被裝滿泥土和草籽的沙袋覆蓋，已初顯嫩綠。
據介紹，正在修復的礦區有兩種草籽，一種是美國進口的，復綠一畝需要8萬~10萬元，另外一種相對便宜，但每畝也要2萬~3萬元。
據這位人士透露，贛州市計劃未來5年完成剩余全部廢棄礦山復綠的基本表面治理，預計總投入費用缺口約26.39億元。
2012年，贛州市向國土資源部和財政部申報了兩個超過10平方公里的廢棄礦山治理項目，其中一個項目已經通過相關評審階段，如果順利，將獲得1億元治理政策扶持資金。
相對于380億元的治理費用，這只是杯水車薪。巨大的資金缺口已成為稀土行業環境治理難以逾越的鴻溝。
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