稀土交易平臺競價模式或行不通
包頭稀土交易平臺8月8日掛牌已經(jīng)確定，但正式開業(yè)運(yùn)營還需要一個過程。目前該交易平臺在交易模式和定價機(jī)制上還存在爭論，而且工信部最近要求稀土協(xié)會也要進(jìn)入該交易平臺，這在之前是沒有提出的，無疑放緩了該交易平臺的成立流程。
有知情人士告訴記者，因?yàn)椤断⊥林噶钚陨a(chǎn)計劃管理暫行辦法》的存在，稀土產(chǎn)品即便進(jìn)入稀土交易平臺進(jìn)行交易，也不可能進(jìn)行充分的買賣，競價模式是行不通的。
框架已定
中國稀土交易平臺落戶包頭已經(jīng)沒有任何疑問。
包頭稀土行業(yè)內(nèi)的知情人士向記者透露，該平臺名稱為包頭稀土產(chǎn)品電子交易所，將于近期掛牌。這段時間，各方面主要在討論如何定價、如何運(yùn)作等核心問題，目前仍存在爭議，還沒有最后敲定下來。
該知情人士透露，工信部對此非常重視，包頭方面最近一直在和工信部積極溝通，及時匯報該交易平臺的情況。
早在2011年5月，包鋼稀土曾發(fā)布公告稱，公司收到內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于組建包頭稀土產(chǎn)品交易所有關(guān)事宜的批復(fù)》，同意包頭市組建“包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司”；由包頭市盡快組建以包鋼稀土和內(nèi)蒙古高新控股有限公司為主體的企業(yè)法人，開展稀土產(chǎn)品交易相關(guān)工作。
目前，包鋼稀土已聯(lián)合占全國稀土生產(chǎn)、貿(mào)易總量90%的十幾家中央及地方骨干國企，組建全國唯一的稀土產(chǎn)品電子交易所，大體框架已經(jīng)建立起來。
近年來，為保證稀土行業(yè)健康發(fā)展，中國出臺相關(guān)措施密集較高：先是為了避免過度開采對環(huán)境的破壞，商務(wù)部、國土部對稀土出口采取了一定限制，并每年發(fā)放稀土配額，避免稀土賤賣；之后工信部牽頭成立稀土協(xié)會，更是希望規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)在提出要謀劃稀土交易平臺，也被外界解讀為意在增加稀土價格定價權(quán)。
統(tǒng)一定價難
對于為何將稀土交易平臺放在包頭？包鋼稀土一位內(nèi)部人士告訴記者，包頭在稀土行業(yè)的地位毋庸置疑，而且包頭的稀土整合工作做得比較扎實(shí)。
有數(shù)據(jù)顯示，包頭市稀土元素工業(yè)儲量占據(jù)中國的87%和出口量的50%左右，包頭市的動作在業(yè)內(nèi)舉足輕重。
上述知情人士也表示，目前稀土整合工作已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵期。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定，包頭稀土產(chǎn)品交易所經(jīng)營范圍不得包含“大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場管理、倉單交易”。
這意味著，包頭稀土產(chǎn)品交易所即便組建起來，也只能開展現(xiàn)貨交易，不能開展中遠(yuǎn)期類期貨交易。
據(jù)記者了解，目前稀土相關(guān)產(chǎn)品的交易多為買賣雙方單獨(dú)交易。通過報價、討價、還價直接達(dá)成交易，交易價格并不公開。目前市場上的稀土產(chǎn)品價格，主要是由第三方信息采集機(jī)構(gòu)通過向交易雙方詢價統(tǒng)計出來。
但這樣的做法容易讓買方企業(yè)實(shí)行壓價策略。
國外買家經(jīng)常會通過拿著一張訂單向多家出口企業(yè)詢價的手段來壓低價格。贛州一家有稀土配額出口權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向記者表示，外方經(jīng)常利用這個辦法來壓價，公司在其他企業(yè)的壓價競爭中，也不得不降價出售稀土，這使得中國企業(yè)根本不具備議價能力。
工信部的數(shù)據(jù)顯示，2002年至2005年，美國一個公司測算，美國當(dāng)時生產(chǎn)1公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，但中國是5.6美元的環(huán)境成本。而中國當(dāng)時的稀土售價是每公斤5.5美元，遠(yuǎn)低于環(huán)境成本。
即便是進(jìn)入到稀土交易平臺，現(xiàn)貨交易的價格仍然較難確定。
山東一家稀土冶煉企業(yè)技術(shù)部門的中層告訴記者，不同的技術(shù)使得不同冶煉廠家的稀土產(chǎn)品規(guī)格不同，比如鐠釹金屬，不同廠家鐠釹金屬中鐠和釹的含量就會有所不同，價格也有較大差別。
“即便是同一種稀土品種，南方和北方公司生產(chǎn)出來的價格也不會一樣，因?yàn)橄⊥帘旧砭秃卸喾N元素，每個地方的稀土元素含量是不一樣的。一些產(chǎn)品每噸最高能差到數(shù)千元到數(shù)萬元�！鄙鲜錾綎|這家企業(yè)的中層說。
追求價格話語權(quán)的再嘗試
工業(yè)和信息化部副部長蘇波曾表示，通過這個交易平臺，使稀土的價格能夠完全在市場競爭當(dāng)中形成，不斷地規(guī)范稀土的市場價格體系。
上述知情人士稱，未來不排除吸引外國相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該交易平臺。
相比較于鐵礦石等資源，稀土的價格事實(shí)上并未有較大漲幅。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2000年至2010年，這10年間稀土的價格上漲了2.5倍，但是同期的黃金、銅、鐵礦石的價格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。
有專家表示，雖然我國是稀土生產(chǎn)大國，但一直以來稀土價格沒有真實(shí)反映其價值。此前，我國稀土銷售較為散亂，各廠商互相壓價，擾亂了全國稀土原料市場，給了國外廠商以可乘之機(jī)。
數(shù)據(jù)顯示，稀土價格長期在國際市場上低位徘徊，自1998年稀土產(chǎn)品出口配額制度實(shí)施以來，中國稀土出口量增長了10多倍，但價格卻降低了1/3。
商務(wù)部國際市場研究部副主任、研究員白明曾公開表示，建立統(tǒng)一的稀土交易平臺，可以使資源有效整合，有利于稀土價格形成的透明化，過濾掉價格形成中的不必要因素，給企業(yè)生產(chǎn)一個穩(wěn)定的預(yù)期，使稀土生產(chǎn)效益最大化。此外，我國雖是稀土生產(chǎn)大國，但稀土定價方面還比較薄弱，建立稀土交易平臺可以加強(qiáng)在稀土領(lǐng)域的定價權(quán)。
有專家表示，這是一個積極的嘗試，特別是在目前稀土整合大潮中，上述中心的建立可以加速行業(yè)競爭的轉(zhuǎn)變，加快話語權(quán)回歸。中心一旦建成，通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的交易模式和公開透明的信息發(fā)布避免暗箱操作，從而在交易中發(fā)現(xiàn)稀土資源的真實(shí)價格，將有助于建立一個國際市場認(rèn)可的透明的定價機(jī)制。
上述山東冶煉企業(yè)的中層也表示，交易平臺最好能夠把稀土品種分得更為詳細(xì)一些，通過不同的價格可以體現(xiàn)出企業(yè)的冶煉水平和技術(shù)能力，有助于淘汰落后。
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