稀土交易平臺成立 促進稀土話語權回歸
8月8日，內蒙古包頭，隨著包鋼稀土總經理張忠等我國稀土業界的十位“大佬”齊聚第四屆中國包頭稀土產業（國際）論壇，共同點亮一盞水晶球，包頭稀土產品交易所誕生。
作為我國首個稀土交易平臺，包頭稀土產品交易所被寄予厚望——搭建公開透明的交易平臺，規范稀土流通秩序規范，逐步形成科學的稀土產品定價機制，在國際稀土市場上掌握話語權。然而，這一平臺能否真的如人們所愿？在交易所成立同期舉行的第四屆中國包頭稀土產業論壇上，這一問題成為稀土業界專家和企業代表討論的焦點。
價格大幅波動影響市場發展
江西省稀土學會常務副秘書長孟慶江已經是第四次來到包頭。作為在稀土業界摸爬滾打超過40年的專家，他的身影經常出現在我國稀土行業的各個大型活動上。“今年參加包頭稀土論壇的人比去年多很多，不過大家的心態似乎更加平和。”他說。
在孟慶江看來，這種平和的心態似乎與市場上稀土價格的變化相關。與去年稀土價格最高時相比，目前稀土價格僅相當于那時的30%-40%。
一年前的稀土價格暴漲給人們留下了深刻的印象：由于游資炒作等因素，稀土價格呈十幾倍的上漲。市場的瘋狂讓人們情緒亢奮，難以平和。孟慶江當時就認為，這種價格暴漲會造成稀土市場的扭曲，不利于行業發展。
市場證實了孟慶江的判斷。今年以來，稀土價格出現了回落。然而即便如此，稀土的下游銷售仍然遭遇困境。“稀土價格的大漲大跌讓下游企業顧慮重重，已經影響到了行業的發展。”孟慶江表示，隨著我國稀土生產規模及市場影響力的不斷擴大，搭建公開透明的交易平臺，規范稀土流通秩序已經成為稀土行業內外的共識。
另一方面，由于我國近年來相繼采取了一系列旨在促進稀土行業健康發展的舉措，引起美國、日本和歐洲等國家和地區的爭議，并訴諸世界貿易組織。通過市場化的手段促進稀土產業健康發展成為大勢所趨。
包頭稀土高新區管委會主任任福表示，建立包頭稀土產品交易所，可以逐步規范交易行為，進而增強對稀土產品定價的話語權。
稀土交易平臺誕生
據介紹，包頭稀土產品交易所有限公司注冊資本1億元，由內蒙古包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司、國儲物質調節中心、中國稀有稀土有限公司、五礦稀土有限公司、中國有色金屬建設股份有限公司、廣東省稀土產業集團、四川江銅稀土有限責任公司、廈門鎢業股份有限公司，甘肅稀土新材料股份有限公司、內蒙古高新控股有限公司10家企業作為發起人和股東，各出資1000萬元，分別占有公司10%的股份。
由于作為發起人和股東的10家企業均為我國南北稀土的主要企業，因此這一交易平臺具有顯著的行業代表性。
包鋼稀土此前發布公告稱，參與建設現代化的全國性稀土產品交易所，并運用這一平臺積極整合稀土流通領域的各類資源，符合中國稀土產業發展政策，對企業規避稀土產品價格劇烈波動帶來的負面影響具有重要意義。
中國稀土行業協會秘書長馬榮璋則表示，包頭稀土產品交易所這一交易平臺的成立，還將有效緩解稀土價值與價格偏離的問題。我國稀土在開采和分離環節對環境造成巨大破壞，但此前的稀土價格并未體現環境成本。據工業和信息化部副部長蘇波介紹，僅江西贛州一個地區的生態恢復治理的投入就需要380億元。這一數字是江西稀土2011年、2010年兩年利潤的資源整合的4倍多。
此外，作為稀土最主要的供給商和出口國，過去中國稀土出口價格體現的反而是西方價格。現在中國有了稀土產品交易平臺，而且交易量在中國發生，未來中國價格很可能將會取代國際價格，最終，中國的價格就等于世界的價格。
按照規定，包頭稀土產品交易所有限公司將開展稀土現貨交易，不開展大宗商品中遠期交易、大宗商品中遠期交易市場管理、倉單交易。目前，該交易所已開始對交易模式、流程等進行設計。由于稀土貿易的特殊性和復雜性，電子平臺的正式運行尚待時日。
正式運作有待時日
然而，就在業界為包頭稀土產品交易所的成立而擊掌歡呼的時候，部分稀土下游企業則持謹慎態度。
包頭三德電池材料有限公司是內蒙古高新控股有限公司和日本株式會社三德共同投資的中外合資企業。該公司以稀土為原料，生產多種不同規格的儲氫合金粉，用于鎳氫電池制造的負極材料。“包頭稀土產品交易所由這些稀土原料龍頭企業組建，如果他們對整個稀土原料形成壟斷，下游企業是否能夠以合理的價格購買到原料？平臺是否真的能夠做到公平透明，我們很關心。” 包頭三德電池材料有限公司研發部部長任江遠說。
馬榮璋認為，10家單位擁有同樣的股權，哪一家大企業都很難操控壟斷交易，這將從根本上保證包頭稀土產品交易所的公平、公正性。
安陽稀土協會副會長、安陽寶勝磁材公司總經理王金龍并不擔心大企業通過包頭稀土產品交易所操控稀土價格，“企業實力再強也強不過市場規律。去年有稀土龍頭企業曾一度通過操控市場，企圖保持稀土價格的高位運行，結果面對今年的稀土價格下跌同樣無計可施。我倒是更關心這個平臺正式運作后，哪些產品能在平臺上交易”。
據介紹，雖然包頭稀土產品交易所已經經過近3年時間的籌備，但由于稀土品種紛繁多樣，交易產品、交易規則等目前還未出臺，包頭稀土交易所距正式運行還有一段時間。
因此，稀土交易價格能否更加透明，交易所能吸引多少稀土企業加入，交易所的作用能否在短期內得到體現均有待觀察。“這些取決于包頭稀土產品交易所的交易規則是否公正，各個方面的制度設計是否嚴厲。”孟慶江說，該平臺將使稀土價格更加透明毋庸置疑。
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