歐盟對華光伏征稅將致中方損失超3500億

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

6月4日，對于身處寒冬的中國光伏企業來說，是暴風雪天。歐盟的“雙反”之靴最終落地，并沒有比預期好——11.8%的臨時反傾銷稅，兩個月后稅率將升至47.6%。

歐盟是中國光伏產品的最大出口地，數據顯示，2011年中國有近358億美元的光伏產品出口，其中70%以上是輸送到歐洲市場，2012年歐洲市場占我國光伏產品出口份額的一半以上，而超過220億歐元的涉案值也使此次光伏雙反案成為史上最大的貿易爭端。因此，歐盟市場對于中國光伏企業的重要性不言而喻。

歐盟一旦征收懲罰性關稅，勢必導致大批光伏企業破產，這將給我國造成超過3500億元的產值損失，超過2000億元的不良貸款風險和超過50萬人的直接人口失業。同時，反傾銷措施將造成歐盟當地損失近30萬個就業機會，并對太陽能業內高達80%從事上下游組件制造的員工造成負面影響。

中國和世界光伏產業的平衡發展也會受到嚴重破壞，而受貿易保護主義“連鎖效應”的影響，更多國家會紛紛效仿歐盟，最終必將挑起全球貿易大戰，使世界經濟再次陷入惡性循環。

對此次初裁已有預期，研究歐盟的“雙反”案例可以發現，針對中國的雙反一旦立案，必然初裁。但前兩月征收較低的反傾銷稅，后4個月恢復47.6%的高稅率有點出乎意料，歐盟此舉是為中國企業和中歐雙方的協商提供了緩沖期，同時也增加了談判籌碼。

值得注意的是，此前歐盟成員國對這場初裁的投票結果是18國反對，4國支持，5國棄權。和初裁程序不同，終裁環節時，成員國的投票有著決定性意義，所以未來兩個月至半年時間，仍是中歐雙方進行協商的關鍵期。不管結果如何，只要有1%的希望，就會盡100%的努力。

憤慨和不滿之后，企業家們更多的是理智。由于對結果早有預期，這些中國龍頭光伏企業已經提前做出了戰略布局。

從去年開始，昱輝就開始規劃海外代工廠，這些代工廠分布在印度、波蘭、日本等各個地方，其中，波蘭的代工廠在今年3月簽約，5月后銷往歐洲市場的光伏產品就是出自于該代工廠。

之所以選擇代工而非自己投資建廠，與其整體轉型有關。過去幾年，我們也和其他企業一樣，不斷地投資、建廠，但現在我們已經不再把精力放在制造加工上，而是把有限的資源和精力放在渠道建設和品牌建設上，我們現在要做太陽能品牌商而非制造商。

除了尋找海外代工，李仙壽表示，要成為品牌商，還需要做高質量、高研發的產品，純粹做低成本、低檔次、低價格的產品肯定是條不歸路。所以，昱輝接下來會逐漸放棄中國、印度等市場，專注于市場壁壘較高的美國、歐盟、日本以及澳大利亞等市場。預計到今年第三季度，市場結構會調整為歐洲20%-25%、美國25%、日本20%、還有澳大利亞百分之十幾。

雙反背景下，中國政府方面必然加快出臺支持性政策，2014年中國市場可能會爆發性增長。但中國制造業總是重復著‘爆發、一哄而上、價格戰’的惡性循環的故事。因此，即便中國光伏市場爆發，之前的劇情還會重演。

相比于昱輝，阿特斯選擇了多元化戰略。一方面，減輕對歐洲市場的依賴。數據顯示，2013年第一季度，阿特斯歐洲市場的銷售收入占公司凈收入的24.7%、北美為17.9%，亞洲和其他市場為57.4%，2012年第四季度此數據分別為40.6%、20.0%和39.4%。另一方面，在全球20多個國家建有銷售公司和辦事處，其中除了歐美以外，還包括了很多有巨大潛力的新興市場；同時拓展項目開發、EPC業務和分布式光伏項目建設。

從2012年開始，隨著國家電網《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》的發布，阿特斯的中國商務團隊就積極在中國拓展分布式光伏系統的業務，“會采取保守穩健戰略，確保融資、并網以及項目盈利”。

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