調研報告披露珠三角約近三成土壤重金屬超標

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

“珠三角28%土壤重金屬超標，重金屬元素異常主要分布于廣州-佛山及其周邊經濟較為發達地區，佛山南海、新會、白云區比較重。”昨日（7月11日），廣東選出的100多名全國人大代表在粵分成4組，調研土壤污染治理、民生保障均等化、中小微企業發展以及海洋經濟發展等4個議題，會議上，相關兩個調研報告首度披露了廣東珠三角的土壤污染現狀。

在現場，代表們不停追問土壤污染現狀和治理情況。廣東省環保廳透露，今年牽頭組織制定廣東省《近期土壤環境保護和綜合治理方案》以及《珠江三角洲土壤污染綜合治理方案》。廣東省環保廳擬成立廣東省土壤環境管理與污染防治研究中心，還將開展典型區域土壤污染治理與修復。

調查：超標元素為鎘汞砷氟

珠三角土壤污染情況到底如何？此前一直未有部門披露過數據，昨日兩個調查報告終于揭開了神秘面紗。

廣東省國土資源廳匯報時透露，國土資源部與廣東省人民政府歷時6年的《廣東省珠江三角洲經濟區農業地址與生態地球化學調查項目》顯示，三級和劣三級土壤占到珠江三角洲經濟區總面積的22 .8%，重金屬元素異常主要分布于廣州-佛山及其周邊經濟較為發達地區，主要超標元素為鎘、汞、砷、氟。

調查成果表明，按照《土壤環境質量標準》，珠江三角洲經濟區土壤環境質量一級和二級土壤為主，占總面積的77.2%，適宜發展無公害農產品和綠色農產品的產地面積所占比例分別為63.16%和43.87%。按照《土地質量地球化學評估技術要求》，珠江三角洲經濟區優質等與優良等土地占總面積的66.43%，區域農產品質量總體安全。而廣東省農業廳的調查也得出相似的結論——珠三角地區28%土壤重金屬超標，汞超標最高，佛山南海、江門新會、廣州白云比較重，大概超標過50%。省國土資源廳執法監察局局長李師表示，鎘、汞、砷、氟這4個重金屬元素都是有害重金屬，而且難以溶解，說明局部的污染嚴重。

化肥污染非常嚴重

在代表追問廣東到底有多少耕地被污染時，廣東省耕地肥料總站站長曾思堅表示，污染問題主要是重金屬和面源污染。農業廳從2002年開始調查，珠三角地區72%的土壤符合要求，同時28%土壤重金屬超標，汞超標最高，其次就是鎘和砷。同時重金屬污染還有一個特點就是復合污染少，單一污染多。從區域來說，佛山南海、江門新會、廣州白云比較重，大概超標50%。番禺、增城、從化沒有超標的比較多，九成符合要求。

另一方面，面源污染(也是化肥農藥等污染)，化肥污染比較嚴重。曾思堅舉例，全國的化肥占全世界的35%，全國人均化肥用量是21公斤，全世界是8公斤，廣東省水稻用化肥是45公斤，“應該說化肥的污染非常嚴重”。

廣東省農業廳提供的材料還顯示，2012年韶關仁化兒童血鉛事件發生后，農業廳到韶關市仁化縣董塘鎮開展污染農田修復試驗、示范發現，試驗結果表明，試驗區域土壤受到鉛、鎘、鉻等多種重金屬污染，屬于重度污染。他們用了生物產品和化學產品后才減少了大米對鉛的吸收等。

問答：土壤污染還未開展全面治理

“現有的耕地到底是多少面積？被污染的耕地面積又是多少？除試點之外，其他污染的耕地我們有沒有治理？……”在今年全國兩會期間關注土壤污染的代表吳青在現場向三個廳連發7問。

廣東省農業廳廳長鄭偉儀回應，全省耕地面積約3800萬，其中包產到戶基本農田(種水稻)是2800萬畝。對于土壤污染治理，廣東現在還處在探索階段，做試驗和示范階段，還沒有全面展開。

劣三級土壤不適合種農作物

“什么叫三級和劣三級土壤？對作物影響多大？”吳青和廣州大學環境科學與工程學院副院長王筱虹先后追問同一問題。

廣東省國土資源廳有關負責人羅娟回應，根據1995年版的國家《土壤環境質量標準》，只劃定了一、二、三這3級。三級土壤主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產附近等地的農田土壤(蔬菜地除外)。土壤質量基本上對植物和環境不造成危害和污染。劣三級比這三級更差。劣三級的土壤對植物的生長過程有影響，人吃了上面的作物有一定影響。劣三級土壤不適合種植農產品，不過可做林地。

土壤酸化致重金屬活性提高

為什么會造成重金屬的污染呢？廣東省耕地肥料總站站長曾思堅解釋：“出現農產品的重金屬安全問題，除了工業污染外還有環境質量破壞，土壤酸化程度非常嚴重。”他們從1984年開始監測稻田，發現土壤pH值下降了0 .33個單位，“若按照自然下降的速度，100年都達不到這個水平。土壤酸化造成重金屬的活性提高了”。

優質土地被圈走為小圈子服務

現場與會人員對于污染的嚴重都很擔憂。全國人大代表賀優琳建議在土壤污染上要對官員實行一票否決制。賀優琳還爆料：“據我所知，珠三角有一些適宜種農作物的土地被富人占了，搞了農莊為小圈子服務。”對于優質土地的流失，丘杏紅也注意到了。“好的土壤用來建設房屋，補貼給農民的是另一塊偏遠山地，種不了莊稼。”

解讀：“有一定面積的污染，但不算嚴重”

昨日，一位不愿具名的環境專家稱，珠三角28%土壤重金屬超標這一數字只能說明“有一定面積的污染，但不算嚴重”。他說，土壤被污染不代表農作物一定會污染，不同的農作物對重金屬元素的吸附性不同，吸附性較強的作物更易污染，對人體影響更大，吸附性弱則影響小。

這名環境專家表示，現在對土壤污染的治理仍面臨困境，一方面國土廳調查并非以農田作為取點，“我們還不清楚每一塊地的污染怎樣，沒有摸清整體情況，現在我們正在跟隨農業部做土壤污染調查。而且治理也不具備足夠的技術條件”。

問題：標準落后粵仍用1995年標準

國土廳和農業廳的調查都是根據1995年版的《土壤環境質量標準》。廣東省生態環境與土壤研究所原所長、研究員萬洪富直言1995年版標準，標準很低，只有8個重金屬，有機污染物只有六六六、滴滴涕和多環芳烴，無法展現污染的全面情況。

2008年國家開始修訂土壤環境質量標準，2008年的標準討論稿指標比較全面，雖未出爐，但現在一些省份已經在內部按照2008年標準來做土壤污染調查。萬洪富呼吁盡快出臺新的標準。一名不愿意具名的專家直言，廣東仍然用1995年的標準太落后了。

標準各異各用各的建議統一協調

現在環保部、國土部、農業部等部門都在部署對土壤環境質量和污染調查工作，省農業廳、環保廳、國土廳都要求統一標準。省環保廳總工陳銑成也表示在調查范圍、對象、技術規范、標準等各個部門各有異同，可能會導致調查結論差異和部分重復調查，建議國家層面進一步統籌協調調查工作。

一些有機污染物對人體的傷害很大，是很強的致癌物質。不僅是耕地，更有住宅用地。現在城市用地改變了用途，如化工廠、鋼鐵廠改為住宅用地，但是沒有進行土壤調查和修復，如海珠區某小區。還有一些政府大項目，政府為了趕緊上馬，不做土壤調查和修復，這會對人的健康造成影響。昨日，現場一位不愿意具名的土壤專家表達自己對土壤污染的深深擔憂。

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