稀土整合邁入深水區(qū) 南北企業(yè)面臨不同博弈格局

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

    放眼整個南方稀土行業(yè)格局，已經(jīng)形成地方企業(yè)與央企并存的格局；而北方雖然一家獨(dú)大，但仍有問題尚需解決。

     日前，廣晟有色發(fā)布公告稱，擬非公開發(fā)行1380.07萬股，募集資金5億元收購多家股權(quán)。此次非公開發(fā)行收購股權(quán)一事，被業(yè)內(nèi)人士解讀為南方稀土整合的進(jìn)一步邁進(jìn)。

     對于目前六大集團(tuán)的確立，上述業(yè)內(nèi)人士對記者表示：“六大集團(tuán)的確立拉開了內(nèi)部深度整合的序幕，也打開了外部競爭的大門。內(nèi)部整合涉及到最實(shí)際的利益，參與整合的企業(yè)要面臨指標(biāo)分配、市場競爭等諸多問題，而外部的競爭則意味著將來 1+5 的格局或存在變數(shù)。”

     南方稀土整合：地方央企之爭

     在剛剛過去的2013年，稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步履艱難的狀況并未好轉(zhuǎn)。在需求方面，供大于求的格局并未改變，截至2013年第三季度，包鋼稀土、廣晟有色等業(yè)內(nèi)龍頭公司的盈利情況持續(xù)惡化，第四季度稀土價格的回落必然導(dǎo)致各家公司無法交出讓資本市場滿意的業(yè)績答卷。

     雖然現(xiàn)在支持包鋼、五礦、中鋁等建大型稀土集團(tuán)的消息已經(jīng)充斥市場，但實(shí)際上在過去的兩年時間里，稀土整合過程并非不順利，六大集團(tuán)與地方政府及被整合企業(yè)間的博弈層出不窮。   

     “從全國情況來看，內(nèi)蒙古、山東、福建、江西、廣東、湖南稀土資源歸屬劃分已塵埃落定，但四川、云南仍未確定，資源爭奪或再起波瀾，”有券商分析師表示。

     從目前廣東省來看，廣東稀土成立于2012年2月，同年12月份，廣東省政府公布《稀土整合意見》，提出以廣東稀土為主體，對省內(nèi)稀土資源進(jìn)行整合。同時從工信部1月8日會議傳遞出的消息看，同樣是由廣東稀土肩負(fù)廣東省稀土整合的重任，但是目前廣東省內(nèi)的4張合法稀土采礦證全部掌握在廣晟有色手中。    

     目前，廣晟有色和廣東稀土同屬于廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司下屬公司，雙方是關(guān)聯(lián)企業(yè)。按照證監(jiān)會的規(guī)定，雙方業(yè)務(wù)不能存在同業(yè)競爭關(guān)系，消除同業(yè)競爭就成為無法回避的問題。    

    而為解決同業(yè)競爭關(guān)系，可走的路只有兩條：或是廣東稀土將未來整合的稀土資產(chǎn)全部注入廣晟有色，并最終實(shí)現(xiàn)借殼上市；抑或是廣晟有色的稀土業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給廣東稀土，成為一家非稀土業(yè)務(wù)上市公司。

     一場廣晟有色和廣東稀土無論結(jié)果如何的龍爭虎斗不可避免。

     而放眼整個南方稀土行業(yè)格局，其實(shí)也已經(jīng)形成了地方企業(yè)與央企并存的格局。包鋼稀土、廣晟有色、贛州稀土、廈門鎢業(yè)等地方企業(yè)以掌握資源為紐帶進(jìn)行集團(tuán)化整合，而五礦和中鋁則通過兼并重組下游冶煉分離和深加工行業(yè)，逐步向上游滲透。

     2011年7月中鋁廣西稀土開發(fā)有限公司揭牌成立，中鋁對廣西進(jìn)行布局。而五礦集團(tuán)旗下?lián)碛械奈宓V稀土成立于2008年10月，目前掌握了14000噸每年的稀土冶煉分離產(chǎn)能。    

     “毫無疑問，未來南方的稀土整合競爭將會越來越激烈。有媒體報道稱，現(xiàn)在各方都在爭奪四川的稀土資源，但是四川境內(nèi)有上市公司盛和資源，還有樂山有研稀土新材料有限公司，外來企業(yè)要進(jìn)行整合難度可想而知。”有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示。

     北方稀土整合：牽扯利益方眾多

     1月初，包鋼稀土發(fā)布公告稱，9家公司及其股東承諾接受與服從內(nèi)蒙古人民政府及相關(guān)部門制定的由包鋼集團(tuán)進(jìn)行稀土專營的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照國家指令性計劃進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

     而值得注意的是，2012年12月底，包鋼集團(tuán)與12家內(nèi)蒙古上游稀土企業(yè)簽訂了《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》。此次簽訂重組正式協(xié)議的企業(yè)數(shù)減為9家，有3家企業(yè)目前未與包鋼集團(tuán)簽署正式重組協(xié)議。

     實(shí)際上，從2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府下發(fā)《稀土資源開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，明確自治區(qū)范圍內(nèi)稀土勘探、開采、選礦、冶煉由包鋼集團(tuán)專營以來，包鋼集團(tuán)整合內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)的道路異常艱難。

     內(nèi)蒙古自治區(qū)政府2011年5月份發(fā)布了《自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》，要求在2011年6月底整合完畢。根據(jù)這一方案，除4家具有自治區(qū)級以上投資主管部門立項(xiàng)審批文件的稀土冶煉分離企業(yè)納入包鋼稀土專營范圍外，其余的30多家企業(yè)全部被補(bǔ)償關(guān)閉和淘汰。

     由于涉及職工安置、企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用等一系列問題，該方案頗受爭議，淘汰關(guān)停進(jìn)展緩慢。2012年初，自治區(qū)有關(guān)部門對整合淘汰方案進(jìn)行了重新調(diào)整，新方案在重組合作企業(yè)、補(bǔ)償關(guān)閉企業(yè)及淘汰關(guān)閉企業(yè)的數(shù)量上均有變化。

     有稀土行業(yè)分析師指出，內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)重組進(jìn)程緩慢主要是因?yàn)殡y度大，牽扯到了各方利益，需要前期投入的資金數(shù)目較大。各個企業(yè)有的面臨環(huán)保壓力，有的忙著淘汰產(chǎn)能，重組困難較多。

     對于北方稀土集團(tuán)整合，包鋼稀土一位負(fù)責(zé)人說，包鋼稀土肯定是組建北方稀土集團(tuán)的核心企業(yè)，并會發(fā)揮主要作用。    

     內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員認(rèn)為，包鋼集團(tuán)整合9家稀土上游企業(yè)更深層的意義在于，改變稀土產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，形成更大的競爭優(yōu)勢和一致的出口策略，有望改變稀土出口多年難治的無序競爭狀態(tài)。

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