稀土定價權：由儲備制度開始 靠科技發展決勝
“稀土之父”徐光憲一席“建立稀土戰略儲備制度,平抑大量購買美國國債風險”的話,在2009年帶動了人們對不可再生資源——“稀土”的中國情節。相比日本人廉價的大量囤積,美國人封停自家礦產全賴進口的做法,中國人正在對因管理不當等原因造成的資源流失甚至喪失定價權進行反思。
中國人的反思 美國人的反對
今年年初,坐擁稀土儲量世界第一位（已探明）“白云鄂博礦”的包鋼稀土(600111)對外公布:其下屬子公司獲內蒙古自治區人民政府批準,實施“稀土原料產品戰略儲備”。
雖然儲備資金仍主要由企業承擔,政府僅給予補貼扶持,但包鋼稀土20萬噸以上的總儲備量,加之工信部《〈2009-2015年稀土工業發展規劃〉修訂稿》中對未來6年,每年3.5萬噸稀土出口配額的嚴格限定,還是打響了中國重奪稀土定價權的第一槍。
這邊是僅以企業行為主導的稀土儲備和出于資源、環境保護而設的出口限令,而那邊,歐盟和美國打著“自由貿易”的口號,針對中國限制鎢、銻和稀土等稀有金屬出口的問題向WTO提起了訴訟。
供需平衡才是 稀土定價的關鍵
說到底,稀土價格能夠體現其自身在電子、工業等領域的重要價值,才是限制出口、戰略儲備等手段的根本初衷,中國作為已探明世界儲量第一的稀土大國,運用定價權維護本國利益自是情理之中。而目前,中國生產稀土氧化物占世界用量97%的市場份額是由低廉的成本決定的,稀土失去了其本身應有的價值回報。
面臨30年后,世界上最大稀土產地——內蒙古包頭白云鄂博將無礦可采;而一直依靠進口中國稀土發展電子工業的日本,如今已經儲備了20年的稀土資源;在 全球稀土資源的分布版圖上,除了中國,美國、澳大利亞、印度、加拿大、南非和越南等稀土儲量也很集中等諸多不利,中國的稀土定價權回歸之路絕不會僅因包鋼 的稀土收儲和出口限令而一帆風順。
中國稀土學會副秘書長張安文在接受記者采訪時表示,“我認為,價格的話語權,靠儲備本身會有一定作用,但是主要還要靠市場的供求關系來平衡。”
有數據顯示,2004年到2008年,中國國內稀土總配額分別為65609噸、65609噸、61821噸、59643噸、47011噸,而國際市場的需求則是56583噸、45600噸、45207噸、52051噸、48193噸。中國稀土出口相對于國際市場的供大于求始終存在。
以史為鑒,早在90年代,我國單一高純稀土的工藝技術就迅速擴展到地方和私營企業,全國生產能力達到12至15萬噸,嚴重大于全球需求,這最終造成了1995年至2005年,稀土價格的一路下滑,給予我國損失外匯幾十億元的沉痛教訓。
有業內人士向記者表示,“即便工信部開啟了對未來6年,每年3.5萬噸稀土出口配額的嚴格限制,前十余年的無序開采、出口,日本等國的廉價囤積,也早已填補了未來很長一段時間市場對中國稀土資源的需求。而這一需求的增長,要伴隨科學技術發展的循序漸進,是要有一段過程的。更何況,中國的出口限制,會導致其它稀土資源大國恢復開采,美國加州山口稀土礦的復工就是一個標志。”
隨科技發展 稀土價格走高
如今,稀土不但在冶金、石化、紡織等傳統領域被廣為應用,更成為磁性材料、發光材料、儲氫材料、新能源、顯示器等高新技術領域不可或缺的資源之一。
湘財證券的研究報告顯示,隨著低碳經濟的到來,釹鐵硼永磁作為稀土磁性材料的主力軍,其在風電、新能源汽車、節能壓縮機等領域的市場正在形成,預計未來 5年釹鐵硼行業全球仍將保持15%的增速,而我國有望將保持20%的增速;2009年,我國稀土三基色熒光燈產量超過30億只,若80%的白熾燈被替代, 合計年均需要熒光粉1萬噸,到2015年合計需要稀土三基色熒光粉約6萬噸。
但與此同時,研究報告也指出,“2009年稀土產量12.94萬噸,全球稀土消費量約9萬噸。預計2010年產量在13萬噸以上,供過于求的局面目前仍然難以改變。但隨著我國在稀土開采和出口配額等方面控制力度的加強,以及下游應用行業的快速增長,這種局面我們預計在未來2年內將會得到根本性的轉變。”
對此,張安文指出能否發揮稀有金屬的資源優勢還有賴于整個中國科技水平的發展,“擴大高科技應用量,要跳開稀土看稀土,發展稀土功夫在稀土之外。”
江西省稀土學會秘書長孟學江在接受媒體采訪時曾表示,“日本是目前世界上應用稀土實現附加值最高的國家,用于高新技術領域的稀土占到其消費總量的90% 以上,而我國稀土主要是應用在傳統領域,應用在高新技術領域還不到50%,特別是在稀土新材料領域,我國幾乎沒有自主知識產權。”
我國稀土在應用領域的研究落后于美、日等國,這正是我國想要爭取稀土定價權所面臨的短板。看來,在爭取稀土定價權的道路上,我國由儲備制度和出口限令開始,還要靠科技發展拓寬應用決勝。
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