稀土產業存四大“短板” 應健全法律體系
工信部原材料司副巡視員王彩鳳日前表示,未來一段時間里,全世界對稀土的需求仍會保持快速穩定增長,而中國稀土產業仍有四個方面要積極努力,尋求長期可持續發展之路。
王彩鳳認為,在未來五年里,全球的稀土年均消費量可能達到20萬噸至21萬噸,而中國自身需求也將達到13萬噸到14萬噸。“這為稀土產業發展提供了廣闊的空間,而現在看來也只有中國具有搶占這個空間的能力,中國企業應加緊積極應對。”
但是,面對未來快速發展的需求,王彩鳳提出,中國稀土產業若要健康可持續發展,仍有四個方面需要努力。
首先,建立健全法律法規體系,出臺產業發展的長期規劃。其次,走集約化道路是大勢所趨。王彩鳳提出,要通過經濟、法律手段,甚至必要的行政手段,推動稀土行業兼并重組。第三,依靠科學技術創新是產業升級發展的長期任務。“集中力量突破一批關鍵技術,推動自主知識產權產業化。”王彩鳳認為。第四,節能減排是關系到稀土產業發展的硬要求。
國家知識產權局專利管理司司長馬維野則明確提出,我國稀土產業發展必須構筑以專利質量為核心、有專利的數量與質量共同體現的知識產權優勢。
目前,我國稀土產業面臨來自國際知識產權領域的挑戰。記者從會議上了解到,盡管我國是全球最大稀土生產國和消費國,但是在稀土基礎研究的專利上,面臨著來自美、日、歐的威脅。
中國稀土學會的一份報告表示,由于中國壟斷了全球的稀土生產資源,其他稀土消費發達國家則大量投入稀土研究,搶占稀土知識產權制高點,并從外圍“跑馬圈地”,試圖從技術領域控制全球稀土的生產和消費。
馬維野指出,在知識產權上看,“創造并不等于擁有”,發明創造要受到法律的保護。只有知識產權受到法律的保護才具有排他性,才能成為企業的經濟利益的來源。“知識產權的本質,并不是鼓勵創新,而是鼓勵競爭,甚至是保護壟斷。只有它能帶來利益,才能鼓勵創新。”
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