工信部：穩定供需關系 規范鐵礦石進口秩序
前天下午，工業和信息化部就鐵礦石談判問題召開記者通氣會。
工信部原材料司巡視員賈銀松在會上表示：“供需雙方的利益應在鐵礦石談判中有所體現，要堅持風險共擔、互利共贏的原則，穩定供需關系，避免鐵礦石價格出現大起大落。”
據賈銀松透露，工信部高度關注并支持中國鋼鐵工業協會和鋼鐵企業積極開展對外談判。近期，工信部將通過兼并重組、淘汰落后等五項措施，為規范鐵礦石進口秩序創造良好的條件。
鐵礦石談判應體現供需雙方利益
鐵礦石是鋼鐵生產的主要原料，關系中國鋼鐵行業的穩定和國民經濟全局。從全球范圍來講，鐵礦石不是短缺資源，但卻屬于壟斷性資源。據統計，目前三大礦商的海運貿易量接近全球總貿易量的70%。
對于正在開展的中外年度鐵礦石談判，賈銀松提出了三點希望：一要通過行業自律，進一步規范我國進口鐵礦石秩序，堅持風險共擔、互利共贏的原則， 堅持從長遠利益出發、有利于買賣雙方的長協定價機制;二要充分考慮各方利益，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，避免大起大落，避免流通過程中的過度炒作 行為;三要堅決抵制和反對不符合市場經濟規律的任何形式的壟斷行為，共同遵守國際鐵礦石貿易基本規則，本著互惠互利的原則，推動鋼鐵行業上下游持續健康發 展。
事實上，從2008年10月至2009年4月，我國鋼鐵行業出現了階段性虧損，去年5月份起經營效益才開始好轉。去年，占全國總產量80%的 71家重點大中型鋼鐵企業累計實現利潤554億元，同比下降31.43%，平均銷售利潤率從上年的5%下降到2.46%。據此推算，如果國外鐵礦石生產商 大幅提高協議價格，今年我國鋼鐵將再次面臨行業虧損。
對于業界關于我國鐵礦石對外依存度過高的擔憂，賈銀松解釋說，受金融危機的影響，去年我國鐵礦石進口情況比較特殊。考慮到部分進口鐵礦石轉化為 企業庫存，我國鐵礦石的實際對外依存度為60%左右。“隨著今年我國鋼鐵市場逐漸復蘇，鋼材價格進一步上升，國產鐵礦石的供給情況也會不斷好轉。”
為規范鐵礦石進口秩序創造條件
賈銀松表示，為進一步加快結構調整步伐，工信部將通過兼并重組、淘汰落后、加強生產經營規范管理，進一步提高產業集中度等措施，為規范鐵礦石進口秩序創造良好條件。
據透露，近期工信部將重點開展如下五項工作：
第一，加大結構調整力度。在國家一攬子經濟政策的刺激下，去年我國鋼鐵工業克服了國際金融危機的沖擊，逐步走出低谷。據統計，我國全年生產粗鋼 5.68億噸，同比增長13.5%;生產鋼材5.53億噸，同比增長14.7%;行業表觀消費量達到5.65億噸，同比增長24.8%，占世界鋼產量的比 重由2008年的38%上升到46.6%。
但同時必須看到，我國鋼鐵工業結構性矛盾還很突出，產能總量過剩、布局不合理、產業集中度低、資源控制力弱、流通秩序混亂等深層次矛盾并沒有得到有效解決。
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