美國將迅速承認中國市場經濟地位
第二輪中美戰略與經濟對話25日在北京閉幕。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山和國 務委員戴秉國與美國總統奧巴馬特別代表、國務卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。雙方圍繞共同建設21世紀積極合作全面的中美關系， 就事關兩國合作的戰略性、全局性、長期性問題進行了深入討論，達成了重要共識。
■戰略對話
中美雙方取得26項具體成果
在第二輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話中，中美雙方討論了雙邊、地區、全球層面的重大問題。對話取得26項具體成果。中美雙方：
一、簽署了《中國國家核安全局和美國核管制委員會關于進一步加強西屋AP1000核反應堆核安全合作備忘錄》。
二、簽署了《中國國家能源局與美國國務院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》。
三、簽署了《中國國家發展改革委與美國國務院關于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》（簡稱“綠色合作伙伴實施方案”）；宣布成立綠色合作伙伴計劃聯合秘書處，并啟動新一輪的綠色合作伙伴結對工作。
四、簽署了《中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于供應鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》。
五、續簽了《中華人民共和國衛生部和美利堅合眾國衛生與公共服務部關于新發和再發傳染病合作項目的諒解備忘錄》。
六、歡迎在落實《中美關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄》和《中美能源和環境十年合作框架》方面取得的進展，并同意加強在氣候變化、能源、環境等領域的務實合作。
七、同意在《中美能源和環境十年合作框架》下繼續致力于開展清潔水、清潔大氣、清潔高效電力、清潔高效交通、保護區和濕地保護、能效六大優先領域的具體合作。
八、在第二輪中美戰略與經濟對話前召開了十年合作聯合工作組第六次會議；并將在對話后舉行首屆中美能效論壇。
九、于5月25日召開了清潔能源聯合研究中心工作組會議。
十、同意于2010年下半年舉行“電動汽車論壇”、“第五次中美能源政策對話”和“第十次中美油氣工業論壇”；重申了“中美油氣工業論壇”對推動兩國發展頁巖氣資源的作用。
十一、同意于5月26日至27日舉行首屆“中美可再生能源論壇”、“中美先進生物燃料論壇”，并啟動“中美可再生能源伙伴關系”相關工作。
十二、宣布美貿易與開發署將資助中美兩國企業和機構共同開展熱電聯產、航空生物燃料、智能電網標準的合作。
十三、重申將加強兩國在AP1000項目上的合作。中國國家核安全局和美國核管制委員會愿意在妥善解決知識產權保護問題的基礎上，并按兩國核能技術轉讓的模式，為推動高溫氣冷堆核安全技術合作而努力。
十四、發表了《中美能源安全合作聯合聲明》，指出中美作為世界上最大的能源生產和消費國，在保障能源安全上有著共同的利益和責任，也面臨共同挑戰。
十五、同意加強在阻止、打擊核及其他相關放射性材料非法運輸方面的合作。
十六、同意于年內舉行中美打擊木材非法采伐及相關貿易雙邊論壇第三次會議。
十七、同意為在華盛頓國立樹木園成功建設“中國園”繼續努力。
十八、同意在平等和相互尊重的基礎上繼續就人權問題進行對話；積極評價5月13日至14日在美國華盛頓成功舉行的雙邊人權對話，期待明年在中國舉行下一輪人權對話。
十九、同意通過“中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗專家組”、“亞太經合組織反腐敗工作組”及其他多邊論壇合作打擊腐敗。
二十、同意于今年內舉行第八次反恐磋商。
二十一、同意在下一輪中美戰略與經濟對話前，就安全、軍控與防擴散問題舉行新一輪磋商。
二十二、同意在下一輪中美戰略與經濟對話前，就政策規劃、非洲、拉美、東亞、南亞、中東、中亞事務分別舉行新一輪磋商，以明確兩國合作應對地區和國際挑戰的機遇。
二十三、同意就聯合國維和行動包括維和行動改革進行對話與合作。
二十四、宣布中國交通運輸部救助打撈局將與美國海岸警衛隊在中國開展海上搜救交流與培訓。
二十五、談及宏觀發展問題，同意就此加強溝通和對話。
二十六、作為《聯合國氣候變化框架公約》的締約方，重申對《哥本哈根協議》的支持；同意就短壽命溫室氣體啟動討論。
■經濟對話
建立更平衡的經濟增長模式
雙方承諾就財政、貨幣和結構改革等問題加強宏觀經濟政策對話與協調。雙方認為，宏觀經濟政策應考慮各個經濟體的具體經濟形勢，同時考慮全球經濟 形勢，并與G20匹茲堡峰會“強勁、可持續和平衡增長框架”下有關承諾保持一致。為此，隨著中國經濟復蘇的鞏固，中國將通過實施促進消費的財政和貨幣政 策，繼續進行結構改革來保障消費在經濟增長中發揮不斷擴大的拉動作用。隨著美國私人需求的恢復，美國財政政策的重點將從保持總體需求和支持就業轉向減少中 期聯邦政府財政赤字和保證長期財政可持續性。我們將共同努力采取調整國內需求和相關價格的政策，以促進更加可持續和平衡的貿易和增長。
雙方認識到，兩國在實現經濟可持續發展方面負有共同責任。雙方同意在去年取得進展的基礎上，各自推動建立更平衡的經濟增長模式。美國未來經濟增 長將更多地依靠國內儲蓄而不是外國儲蓄。美國致力于走出一條負責任財政的道路。奧巴馬總統預算案已經制定出具體措施，將通過推行歷史性的財政約束在未來十 年內使財政赤字削減一萬億美元。
通過啟動減緩醫療成本增長的改革，美國已經采取重大舉動，解決其長期財政面臨的一個主要威脅。此外，美方將進一步采取措施，通過擴大就業為基礎的退休儲蓄工具，完善私人儲蓄的激勵措施。
中方將繼續努力，增加國內消費對經濟增長的貢獻。中方將完善國民收入分配格局，逐漸增加居民收入占國民收入的比重。為進一步改善民生，中方將繼續加強社會保障體系建設，包括擴大新型農村社會養老保險試點范圍，加快建立健全養老社會服務體系。
促進互利共贏的貿易和投資
雙方認識到開放的貿易和投資環境對兩國促進經濟增長、創造就業和創新的重要意義，雙方致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資 保護主義。雙方同意，在發起貿易救濟調查和實施貿易救濟措施時嚴格遵守世界貿易組織規則以防止其濫用非常重要。雙方愿共同努力，以包括談判模式在內的已有 成果為基礎，確保多哈回合達成平衡、積極的協議。根據近期盤點會的建議，美中雙方愿在所有適當的場合和組合中積極進行談判。
中美重申雙方的創新政策將與以下原則保持一致：非歧視；支持市場競爭與開放的國際貿易和投資；強有力的知識產權執法；以及與WTO原則保持一 致。允許企業之間商定技術轉讓、生產過程和其他專有信息的方式和條件。中美雙方同意盡早于今年夏天在中美科技聯委會框架下就創新政策展開深入的專家和高層 討論。這些會議將包括中美雙方所有相關部門。在制定和執行創新政策時，中美兩國將充分考慮這些討論的結果。中方承諾在世界貿易組織政府采購委員會7月會議 前，提交一份強有力的政府采購協議修改出價，美方對此表示歡迎和期待。
美方將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方表達了對美國技術出口管制的關注。
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