工信部支持十大產業兼并重組政策已上報國務院
據媒體報道，消息人士透露，工信部起草的“支持行業兼并重組”政策已上報國務院，將主要從金融、財稅、資源配給三方面支持大型企業進行兼并重組。所涵蓋的行業除了去年調整和振興規劃涉及的汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、造船、電子信息、石化、輕工、有色金屬九大產業外，新增了建材產業。
消息人士表示，雖然文件涵蓋十大產業，但各行業的具體政策描述并不相同。比如鋼鐵行業，政策明確了幾家兼并重組主體企業，建材產業則沒有對重組主體作出明確要求。
消息人士指出，現在大型企業尤其是央企的資產負債水平對其日后并購重組構成障礙。各行業協會建議在支持行業兼并重組政策中提出適當調減并購企業上繳國家利潤的比例，但這一建議最終是否會成為政策變數很大。此外，有關部門此前表示計劃上調央企上繳利潤比例。最終的政策可能是在央企的考核中，對積極參與并購重組的企業區別對待。在資源配給方面，大型企業建議將資源優先配給優勢企業。
金融危機發生后，國家出臺了4萬億投資計劃，以及十大產業振興規劃，涉及汽車、鋼鐵、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產業。隨著2010年一季度經濟數據的好轉，十大產業振興規劃開始淡出人們的視野。甚至有觀點認為，“振興規劃是為‘保增長’出臺的短期政策，現在經濟形勢好轉就不再適用。”
對此，工信部有關人士表示，這種看法是不正確的，振興規劃的實施將從“十一五”橫跨至“十二五”，將對相關產業技術升級改造以及經濟結構調整等產生深遠影響。該人士還表示，近期，工信部將對十大產業振興規劃的落實情況進行中期評估，以便在“十二五”期間更好地落實規劃目標。
據悉，在不同產業的振興規劃中，“兼并重組”都是重要內容。例如，《汽車產業調整和振興規劃》明確，通過兼并重組，形成2-3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團，4-5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內。規劃還明確，鼓勵一汽、東風、上汽、長安等大型汽車企業在全國范圍內實施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車企業實施區域性兼并重組。
6月30日，國務院常務會議曾專門研究部署促進企業兼并重組，會議要求，清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定，堅決取消地方自行出臺的限制外地企業對本地企業實施兼并重組的規定。
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