人民幣不存在大幅升值的基礎
自我國今年6月19日重啟人民幣匯率改革以來，人民幣兌美元匯率出現升值趨勢。但美國政府仍認為升值速度太慢，不斷加大對中國施壓力度。不久前，美國國會眾議院通過《匯率改革促進公平貿易法案》，旨在對所謂“低估本幣匯率”的國家征收特別關稅。
中國人民銀行行長周小川隨后在美國華盛頓明確表示，中國不會讓人民幣快速升值。中國的匯率機制改革將是漸進式的，匯改的速度將取決于中國的國際收支狀況。人民幣升值會循序漸進，中國貨幣改革將按照自己的步伐前進。
進一步推進匯率形成機制改革今年，根據國內外經濟金融形勢和我國國際收支狀況，中國人民銀行6月19日宣布，將進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人 民幣匯率彈性。此次在2005年匯改基礎上進一步推進人民幣匯率形成機制改革，人民幣匯率不進行一次性重估調整，重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨 幣進行調節。
幾年來，人民幣匯率形成機制改革按照主動性、漸進性、可控性原則以我為主有序推進，總體上對我國實體經濟發揮了積極影響，為宏觀調控創造了有利條件，也在應對國內外形勢變化中起到了重要作用，取得了預期的效果。
國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會第22屆部長級會議日前在美國華盛頓召開。周小川在會議上介紹了中國近期經濟形勢。他說，中國堅持實施應對國際金融 危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，保持了較快增長，價格基本穩定；結構調整初見成效，國際收支趨于平衡；金融市 場平穩發展，人民幣匯率改革進一步推進。中國積極的危機應對措施，有力地遏制了危機破壞性影響進一步蔓延，為全球經濟的復蘇和結構調整爭取了空間和時間。
中國國際收支正在接近平衡近期，一系列國家紛紛采取單邊貨幣行動，日本6年多來首次對外匯市場進行干預，并在美國實施量化寬松政策之前，重拾“零利率”， 遏制日元升值；韓國和巴西同樣釋放出可能采取行動的信號。世界各國通過貨幣貶值，期望達到促進出口和經濟復蘇的理想效果。這導致市場出現擔憂情緒，不少人 擔心上世紀30年代那場各國競相通過將本國貨幣貶值、最終導致大蕭條的貨幣戰爭會在今天重演，全球經濟復蘇的局面可能會從此走向深淵。
數月來，美歐不斷就中國的人民幣匯率政策施壓。受到了來自美歐方面的壓力，國際貨幣基金組織對人民幣升值問題的表態由模糊轉向堅決。國際貨幣基金組織主席 米尼克·斯特勞斯·卡恩在歐洲議會發表講話，表示完全同意美國的意見，認為人民幣被完全低估，主張要中國人民幣升值是符合邏輯的。人民幣匯率問題再次被推 到了風口浪尖上。
盡管發達國家一直要求中國大幅提高人民幣的升值速度，但周小川表示，如果中國的國際收支順差有不斷擴大的趨勢，會允許人民幣進一步升值。而近幾個月來，中國的國際收支正在接近平衡。因此，不存在人民幣大幅升值的基礎。
中國社科院國際金融研究中心秘書長張明認為，今年美國對中國的貿易逆差占到美國對全球貿易逆差的80%以上，這也成為奧巴馬政府對人民幣匯率施壓的一個重 要由頭。因此我們應盡快讓貨幣政策回歸中性，特別是應盡快改變存款負利率的狀況；同時，讓本幣匯率漸進升值。人民幣實際有效匯率向均衡水平回歸是大方向。
堅持“主動漸進可控”原則中國人民銀行發言人表示，進一步推進匯改，需要因勢利導、趨利避害，力求使可能發生的負面影響最小化。一是要確保匯率波動幅度可 控，防止市場力量引起人民幣匯率超調的可能性。二是要堅持以我為主，使人民幣匯率的有序浮動符合我國經濟基本面和宏觀調控的需要。三是在人民幣匯率管理和 調節中要注意采取漸進方式，為企業結構調整留出相應的時間，使企業逐步消化人民幣匯率浮動的影響，促進產業有序轉移和升級，保持我國企業在國際市場上的總 體競爭力，引導就業更多向服務業轉移。四是要加強對短期投機資本的監測和管理，防范熱錢大規模流動給國內金融體系造成大的沖擊。
針對人民幣匯率問題，對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰表示，我國人民幣匯率改革和人民幣匯率調整方面應該更主動一些，不能受制于外在壓力。未來，應該更主動去應對國際壓力，根據自身利益需求，主動做出調整。
同濟大學經濟與管理學院教授石建勛認為，從長期看，中國人民幣匯率改革將堅持主動性、漸進性和可控性原則，既要綜合考慮中國和世界的各種因素，不可能一蹴而就，也不可能屈服于外部的壓力。
美國如果對人民幣升值問題缺乏全面認識和耐心，橫加指責或打壓，那將會危害中美經貿關系的大局，最終會影響到美國經濟的發展和美國人民的福祉。
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