大宗商品市場(chǎng)亂象引發(fā)的思考
2008年7月，華夏商品現(xiàn)貨交易所創(chuàng)始人郭遠(yuǎn)鋒卷款億元潛逃國(guó)外，撇下身后傾家蕩產(chǎn)者無(wú)數(shù)；2009年1月，中國(guó)石油和化工交易網(wǎng)身兼“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的相關(guān)公司股票走勢(shì)
中國(guó)遠(yuǎn)洋11.26+0.050.45%中國(guó)石油11.69-0.01-0.09%雙重身份和客戶對(duì)賭，通過(guò)虛擬交易主體，操縱市場(chǎng)，欺詐客戶 交易保證金，被迫停業(yè)整頓；2009年1月，山東沂蒙山花生電子交易市場(chǎng)因價(jià)格操縱，遭調(diào)查；隨后，山東日照“龍鼎事件”，山東壽光大蒜交收事件，都表明 國(guó)內(nèi)大宗市場(chǎng)存在嚴(yán)重問(wèn)題。
2009年底國(guó)家工商總局發(fā)布232號(hào)文，要求“全國(guó)禁止新設(shè)立大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)”，2010年6月，在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，商務(wù)部、發(fā) 改委、法制辦、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、工商總局和公安部七部委聯(lián)手組成調(diào)查整頓小組，深入一些地方的大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查整頓。但一些地方 出于自身利益的考慮，仍在巧立名目、打擦邊球，而很多市場(chǎng)運(yùn)作也將代理商和個(gè)人投資者，以“交易商”和“交易員”的形式改頭換面，大玩文字游戲。
冷靜思考，引發(fā)諸多問(wèn)題的根源正在于追求跨越發(fā)展、胡亂招商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)約700家市場(chǎng)，其中擁有中遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易電子盤(pán)的多達(dá)200余 家。以北方某大城市為例，在著力打造全國(guó)一流金融中心的背景下，近幾年前后冒出多達(dá)20家類(lèi)似的市場(chǎng)，而有關(guān)部門(mén)也僅僅將5家市場(chǎng)向商務(wù)部進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)備。
“有觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)就是現(xiàn)代金融業(yè)和服務(wù)業(yè)的載體，大力發(fā)展市場(chǎng)可以全國(guó)范圍吸取資金來(lái)交易，這樣地方上的金融報(bào)表要好看一些。但步子邁得太大 了，管理跟不上，怎么辦？還有人僥幸地認(rèn)為，市場(chǎng)可以先做大規(guī)模，然后再慢慢規(guī)范，或邊發(fā)展邊規(guī)范，但這樣市場(chǎng)交易主體的利益又怎樣得到保障？而且全國(guó)幾 百家市場(chǎng)都這樣低水平競(jìng)爭(zhēng)，永遠(yuǎn)將是一輪輪的治理整頓。”有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)。
北京工商大學(xué)證券與期貨研究所所長(zhǎng)胡俞越表示，造成電子交易市場(chǎng)混亂的原因有兩個(gè)：一是沒(méi)有明確的市場(chǎng)管理主體；二是缺乏有效的法律法規(guī)和制度 規(guī)范。加上這些市場(chǎng)本來(lái)就有草根性質(zhì)，地方政府這方面的專(zhuān)業(yè)人才也不多，市場(chǎng)就在沒(méi)“人”管，沒(méi)“法”管的狀況下發(fā)展。不出事情是偶然，出事是必然。胡俞 越建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快明確對(duì)大宗現(xiàn)貨市場(chǎng)的監(jiān)管主體，并出臺(tái)對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。
期貨業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)律師曲峰也認(rèn)為，從近年來(lái)大宗市場(chǎng)的這些案例可以看出，法律不健全，投資者、市場(chǎng)之間法律關(guān)系不明晰，導(dǎo)致了目前投資者維權(quán)困難的狀況。另外，這類(lèi)公司制大宗市場(chǎng)的商業(yè)特征，也決定了“市場(chǎng)”運(yùn)作本身的逐利性。
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