美債危機懸崖勒馬 3A評級成焦點
就在美國當地時間8月2日的午夜鐘聲敲響之前，這場牽動全球的美國債務危機終于在最后一分鐘懸崖勒馬。
美國眾議院周一晚間投票通過了一項最多可提高債務上限2.4萬億并削減2.4萬億美元赤字的方案。美國參議院預計將在周二的投票中通過該議案，從而使美國總統奧巴馬能夠在當地時間2號的午夜之前將該議案簽署成為法律。
然而，舉步維艱的美國國內經濟依然是投資者最不容忽視的長期擔憂。與此同時，三大國際評級機構之一、曾經高調威脅要下調美債3A評級的標普，則被推到了聚光燈下。
在這種擔憂情緒下，周二美國三大股指紛紛低開，道瓊斯工業指數盤初跌0.41%至12083.3點，標普500指數也下跌0.56%至1279.71點，納斯達克指數則開至2728.15點，下跌0.60%。相反，具有避風港之稱的黃金則繼續走強，一舉創下1640.9美元/盎司的歷史新高，至記者截稿時，倫敦現貨黃金仍然保持升勢。
“兩步”削減支出 “三步”提高上限
當地時間周一晚間，美國眾議院以269票贊成、161票反對的投票結果通過了提高14.29萬億美元債務上限以及削減聯邦預算赤字的計劃。共有66名共和黨議員投了反對票，95名民主黨議員投了贊成票。
冒著經濟不確定性和美國AAA信用評級下調風險，談判各方歷經數月激烈爭論和政治角力，終于取得了成果。
根據這項議案，最多可削減約2.4萬億美元財政支出的減支方案將分“兩步走”：
第一步，未來10年需削減9170億美元的非必要開支。在第一個財年（即10月1日起），將會采取溫和的削減措施，從而避免拖累脆弱的經濟復蘇。在此后的數年中逐步加大減支力度。
第二步，由六名民主黨和六名共和黨議員組成的一個特別委員會將在11月23日之前確認需要削減的額外1.5萬億美元支出，將主要通過調整福利計劃及稅收改革等措施實現。美國參眾兩院將于12月23日就此舉行投票。如果委員會無法達成一致，將啟用一套備用節支方案，自動設為削減1.2萬億美元。
與此同時，將政府債務上限（當前為14.294萬億美元）最多可提高2.4萬億美元的方案也將分“三步走”：
第一步，債務上限將立刻被提高4000億美元，從而避免美國債務在最后期限時違約。
第二步，國會將進一步投票提高債務上限5000億美元，但需要三分之二多數票才可能阻礙上調，因此這5000億美元的上調幾乎無疑義。
第三步，在12月23日之前，如果國會通過了跨黨派委員會提出的1.5萬億減支方案，那么債務上限將再提高1.5萬億美元。但如果委員會無法提出一項可行提議，或者國會拒絕了該提議，那么債務上限將僅僅提高1.2萬億美元。同樣，國會需要三分之二多數票才能反對債務上限提高1.5萬億或1.2萬億美元。
美國白宮在眾議院投票之前的政府政策公告中表示強烈支持通過該議案，并稱如果該議案獲得國會通過，奧巴馬將簽署該議案。
債務協議或令美國經濟復蘇雪上加霜
美國財政部長蓋特納周一表示，他相信削減美國赤字和上調美國債務上限的方案不會導致美國就業崗位減少，并稱長期而言該方案對美國經濟有利。
蓋特納表示，該協議本身并無法增加就業，但避免了對美國經濟造成更多的短期傷害，這是因為總統拒絕接受許多議員要求進行的大幅開支削減。
不可否認，這項協議消除了對美國政府是否會及時行動阻止政府違約拖欠債務的疑慮，并在朝削減赤字方面推進，這可能會增強投資者、企業和消費者的信心。
然而，不少分析人士認為，在經濟復蘇依然脆弱之時，提高債務上限和削減預算赤字的協議可能會令未來美國經濟復蘇雪上加霜。
美國國內生產總值（GDP）前兩個季度的年增長率僅分別為0.4%和1.3%。同時，失業率依然維持在9.2%的高位。周一數據顯示，美國的制造業擴張速度在7月份大幅下滑，有企業指出提高債務上限的僵局可能抑制了訂單。
美國經濟智庫分析預計，這項協議可能會使美國2012年GDP增速減少0.3個百分點。該研究所預算專家波拉克表示：“我們正在研究這些GDP預測數據，這些預測看起來一點都不樂觀；在這個時候經濟需要幫助。”
下一步：聚光燈下的標普
然而，這可能還不是故事的結局。當全球最大的經濟體和流動性最強的金融市場處于災難邊緣，即使懸崖勒馬，也不意味著完全擺脫困境。
現在，評級機構再一次站在了全球市場的聚光燈下：只要信用評級機構還持觀望態度，那么美債AAA評級遭下調的可能性將繼續在市場上揮之不去。
作為三大評級機構中最直接威脅過下調美債評級的機構，標普的一舉一動更是備受矚目。
標普7月時曾再三表示，即便華盛頓勉強通過上調聯邦政府債務上限免于債務違約，也于事無補。國會債限協議必須要削減大約4萬億美元赤字，才能避免評級遭降。而一些分析人士懷疑，即便國會通過最新達成的協議，美國AAA評級也難以保住。
PIMCO首席執行長兼聯席投資長Mohamed El-Erian周一表示，美國AAA評級所受到的影響將取決于標普是否會堅持其在7月14日將美國評級置于負面觀察名單時設定的標準。
作為標普最主要的競爭對手，穆迪已經暗示美國暫時能夠保住其AAA評級。在上周五的一份報告中，穆迪表示，如果美國國會提高聯邦政府債務上限，該機構就可能確認美國的AAA主權信用評級，但如果這份減赤計劃不能顯著改變美國債務形勢，其還是可能將美國評級置于負面觀察名單。 但至今為止標普仍未對此發布任何聲明。由于美國兩黨協議達成的削減赤字規模顯然遠沒有達到標普的要求，一些分析人士認為S&P仍有可能下調評級。
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