一批經濟新規(guī)今起實施 6月起紙杯杯口禁印圖案
6月起將有一批經濟領域的新法規(guī)、新政策正式實施。其中，紙杯新國標、電視空調節(jié)能補貼、A股交易收費下調等新規(guī)備受關注。中新網財經頻道特梳理了即將實施的法規(guī)和政策，望對網友有所助益。
紙杯新國標將實施 杯口“拒絕”印圖案
6月1日起，由國家質檢總局和國家標準委發(fā)布的紙杯國家標準將正式實施。標準首次提出，紙杯“杯口距杯身15mm內、杯底距杯身10mm內”不應有印刷圖案，不得使用回收原材料制作紙杯。
原材料上，為避免有毒溶劑的產生，國標規(guī)定，紙杯不應有異味，不應使用回收材料，原材料使用的添加劑應符合規(guī)定，熒光增白劑、工業(yè)石蠟、工業(yè)滑石粉等不在GB 9685范圍內的添加劑不能用于生產加工紙杯。
另外，標準對紙杯挺度和滲透性能也有規(guī)定，紙杯的底部和側面均不應漏水、滲水，如果紙杯太軟，也不達標。紙杯的所有包裝材料要有足夠的密封性和牢固性，紙杯包裝應防塵、防潮或防霉。
節(jié)能補貼細則6月實施 買節(jié)能空調最高補貼400元
電視和空調的補貼實施細則將于6月1日正式實施，這兩類家電節(jié)能補貼推廣期暫定一年，包括：2級及以上能效等級的定速與變頻空調，最高可補貼400元；1級能效等級的液晶與等離子電視，最高補貼也是400元。其中，對空調的節(jié)能補貼力度比上一輪有所提高，而彩電則是首次納入節(jié)能補貼范圍。
據國家財政部、發(fā)改委、工信部等聯(lián)合下發(fā)的推廣細則，對高效節(jié)能家電將分類分檔補貼，比如：液晶電視為100元—400元/臺，等離子電視為250元—400元/臺，定速空調為180元—330元/臺，轉速可控性空調(即“變頻空調”)為240元—400元/臺。
在補貼的發(fā)放方式上，消費者在購買產品時提供本人身份證復印件，簽署已獲得補貼并承諾配合有關檢查意見后，推廣企業(yè)將補貼資金兌付給消費者。這也就意味著國家補貼將直接發(fā)放給推廣企業(yè)，由企業(yè)兌付給消費者，具體的操作流程還有待在實踐過程中進一步檢驗。
人民幣“直面”日元邁出國際化重要一步
自6月1日起，人民幣對日元交易實行直接交易做市商制度。日元成為除美元外首個與人民幣開展直接交易的主要外國貨幣。
據了解，人民幣對日元匯率中間價將由此前根據當日人民幣對美元匯率中間價以及美元對日元匯率套算形成，改為根據直接交易做市商報價形成，即中國外匯交易中心于每日銀行間外匯市場開盤前向銀行間外匯市場人民幣對日元直接交易做市商詢價，將直接交易做市商報價平均，得到當日人民幣對日元匯率中間價。
數(shù)據顯示，2011年中日貿易額高達3449億美元，其中大部分采用美元結算。一旦人民幣對日元實現(xiàn)直接兌換，據日本媒體報道，日中兩國預計每年可節(jié)約30億美元的手續(xù)費。
進出口預包裝食品標簽檢驗新規(guī)6月實施
國家質檢總局公布的《進出口預包裝食品標簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定》將于6月1日正式實施。根據規(guī)定，進出口食品生產經營者應保證其所進口的預包裝食品的標簽(含說明書)符合我國相關法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求；出口預包裝食品的標簽應符合進口國(地區(qū))相關法律法規(guī)、標準或者合同要求，進口國(地區(qū))無要求的須符合我國相關法律法規(guī)及食品安全國家標準的要求。
規(guī)定要求，報檢單位對首次進口的預包裝食品報檢時，必須提供原標簽樣張和翻譯件、預包裝食品中文標簽樣張、標簽中所列進口商和經銷商或者代理商工商營業(yè)執(zhí)照復印件、相關證明材料；出口預包裝食品報檢時，應提供標簽樣張及翻譯件和符合此規(guī)定的聲明。
此外，有進口預包裝食品無中文標簽、格式版面檢驗結果不符合要求、符合性檢測結果與標簽標注內容不符三種情形之一的，檢驗檢疫部門將直接判其為不合格。進口預包裝食品標簽不合格的(除涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的)可以在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下進行技術處理后重新檢驗。
保障職工職業(yè)健康 明確用人單位監(jiān)管責任
國家安全生產監(jiān)督管理總局出臺的《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》6月1日起實施，進一步保衛(wèi)職工的職業(yè)健康。
該辦法規(guī)定，用人單位應當根據職業(yè)健康檢查報告采取對有職業(yè)禁忌的勞動者，調離或者暫時脫離原工作崗位；對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關的勞動者，進行妥善安置；對需要復查的勞動者，按照職業(yè)健康檢查機構要求的時間安排復查和醫(yī)學觀察；對疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進行醫(yī)學觀察或者職業(yè)病診斷；對存在職業(yè)病危害的崗位，立即改善勞動條件，完善職業(yè)病防護設施。
辦法還規(guī)定了用人單位應承擔行政處罰的法律責任。
進一步改善用人單位作業(yè)環(huán)境
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》自2012年6月1日起施行。《規(guī)定》從用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構與人員的設置、規(guī)章制度建設、作業(yè)環(huán)境管理、勞動者管理、職業(yè)健康監(jiān)護、檔案管理、材料和設備管理等方面，對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的主體責任進行了細化規(guī)定。
《規(guī)定》要求用人單位除配備必要的防護設施和防護用品外，還應在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，并在醒目位置設置清晰的標識。
此外，《規(guī)定》將“有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施”“設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求”等列入了存在職業(yè)病危害的工作場所職業(yè)衛(wèi)生基本要求之中。
首部證券內幕交易犯罪司法解釋6月施行
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理內幕交易、泄露內幕信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》將于6月1日起實施。這是“兩高”針對證券、期貨犯罪出臺的第一部司法解釋。
《解釋》強調，對于具有特殊身份，即內幕信息知情人員的近親屬或者其他與其關系密切的人員，以及在內幕信息敏感期內與內幕信息知情人員聯(lián)絡、接觸的人員，只要從事或者明示、暗示他人從事，或者泄露內幕信息導致他人從事與內幕信息有關的證券、期貨交易，相關交易行為被認定為明顯異常，且無正當理由或者正當信息來源的，就應當認定為非法獲取內幕信息人員。
在情節(jié)認定上，《解釋》明確，證券交易成交額在五十萬元以上；期貨交易占用保證金數(shù)額在三十萬元以上；獲利或者避免損失數(shù)額在十五萬元以上；內幕交易或泄露內幕信息三次以上，有上述情形之一即應當認定為“情節(jié)嚴重”，而“情節(jié)特別嚴重”與“情節(jié)嚴重”的量比則為5：1。
A股交易收費標準6月起總體下降25%
根據滬深證券交易所和中國證券登記結算公司相關通知，A股交易相關收費標準將降低，總體降幅為25%，調整后的收費標準將于6月1日實施。
調整后，滬深證券交易所的A股交易經手費將按照成交金額的0.087%。雙向收取；結算公司上海分公司的A股交易過戶費將按照成交面額的0.375%。雙向收取。同時，為了優(yōu)化證券交易所收費結構，滬深證券交易所將按照上市公司股本規(guī)模分檔收取上市初費和上市年費，并對創(chuàng)業(yè)板公司實行減半收取。
國內四大期交所手續(xù)費水平整體下降30%左右
6月1日起，國內四家期貨交易所將降低所有期貨交易品種的手續(xù)費標準，各品種降費比例從12.5%到50%不等，期貨交易所手續(xù)費水平整體下降30%左右。
通知稱，金屬類品種中，銅期貨合約的交易手續(xù)費標準從成交金額的萬分之一下調為成交金額的萬分之零點八，鉛、線材和螺紋鋼手續(xù)費標準則分別從成交額的萬分之一和萬分之零點六統(tǒng)一下調到萬分之零點五，同時能源化工類產品中橡膠、燃料油、PTA、聚乙烯、聚氯乙烯、焦炭等品種也分別下調。
農產品中白糖期貨交易手續(xù)費從每手4元下調到3.2元，大豆、豆粕期貨和玉米期貨交易手續(xù)費則分別調整為每手2元和1.5元，豆油、棕櫚油為3.5元/手。金融期貨品種滬深300股指期貨交易手續(xù)費下調至成交金額的萬分之零點三五。
反壟斷審判個人可直接起訴壟斷企業(yè)
最高人民法院發(fā)布的《關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》將于6月1日開始正式實施。規(guī)定明確，因壟斷行為受到損失以及因合同內容、行業(yè)協(xié)會的章程等違反反壟斷法而發(fā)生爭議的自然人、法人或者其他組織，都可向人民法院提起民事訴訟，要求壟斷行為人承擔民事責任。
規(guī)定指出，對于壟斷民事糾紛案件，由省、自治區(qū)、直轄市政府所在地的市、計劃單列市中級法院及最高院指定的中級法院管轄，這意味著，除特殊指定外，壟斷民事案件主要由省會城市和直轄市的中級法院審理。
此外，對于群體訴訟案件，法院可以合并審理。如果有兩個或兩個以上原告因同一壟斷行為向有管轄權的同一法院分別提起訴訟，法院可以合并審理。在不同法院起訴的，后立案的法院在得知有關法院先立案的情況后，應當在7天內裁定將案件移送先立案的法院，先立案的法院可以合并審理。
國資企業(yè)對外投資納入產權登記范圍
國資委公布的《國家出資企業(yè)產權登記管理暫行辦法》將于6月1日起施行。辦法規(guī)定，國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)(不含國有資本參股公司)擁有實際控制權的境內外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)，應當納入產權登記范圍。
登記辦法將產權登記的工作定位由政府部門界定權屬的確權行為轉變?yōu)閲匈Y產監(jiān)督管理機構對政府授權管理的國家出資企業(yè)的產權及其分布狀況進行登記管理的行為，將境內外企業(yè)產權登記管理統(tǒng)一到登記辦法予以規(guī)范，將登記范圍延伸到國家出資企業(yè)所實際控制企業(yè)的參股股權。同時，國務院國資委組織研發(fā)了國家出資企業(yè)產權登記管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了產權登記的信息化、網絡化和對企業(yè)產權狀況的高效、實時、動態(tài)、全過程監(jiān)管。
中國拍賣業(yè)三項重要標準6月1日正式實施
東方網日前報道稱，6月1日起中國拍賣業(yè)將有三項重要標準：《拍賣師操作規(guī)范》、《機動車拍賣規(guī)程》、《不動產拍賣規(guī)程》正式實施。這也是自2010年拍賣行業(yè)為藝術品市場貢獻第一項行業(yè)標準《文物藝術品拍賣規(guī)程》以來，正式實施的第四批標準。
加上2010年7月1日實施的《文物藝術品拍賣規(guī)程》、2012年1月1日實施的《拍賣術語》和2012年5月1日實施的《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》國家標準。這一項國家標準、五項行業(yè)標準的發(fā)布實施標著著涵蓋各主要業(yè)務領域的拍賣行業(yè)標準體系已初步建立，中國拍賣業(yè)由此全面進入了標準化發(fā)展新時代。
稀土專用發(fā)票將實施
根據國家稅務總局下發(fā)的《關于將稀土企業(yè)開具的發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目管理有關問題的公告》，6月1日起，稀土企業(yè)必須通過增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)(稀土企業(yè)專用版)開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
公告顯示，銷售稀土產品以及其他貨物或應稅勞務，應當分別開具發(fā)票。銷售稀土礦產品和稀土冶煉分離產品也應當分別開具發(fā)票。公告所稱稀土產品包括稀土礦產品和稀土冶煉分離產品，其中稀土冶煉分離產品包括稀土鹽類產品、氫氧化稀土產品、氧化稀土產品、其他稀土化合物產品以及稀土冶煉分離產品加工費。
潤滑油新國標6月1日實施 將與國際接軌
新版國家標準《液壓油》、《工業(yè)閉式齒輪油》、《渦輪機油》、《變壓器油》順利發(fā)布并將于2012年6月1日實施。本次新發(fā)布的四項國家標準，均采用國際標準并結合我國國情編制完成的，標準水平明顯提升，具有國際先進性。其中《液壓油》、《工業(yè)閉式齒輪油》、《渦輪機油》修改采用ISO標準，《變壓器油》采用IEC標準，體現(xiàn)了我國潤滑油行業(yè)標準水平正加快與國際接軌。
較前版標準而言，本次發(fā)布的標準中進一步強調了產品的使用性能，結合實際使用中客戶的需求，新增部分檢驗項目，如外觀、密度等理化指標。同時，根據機械設備的技術發(fā)展，為更好的實現(xiàn)配套應用，新增部分牌號產品，產品選用范圍更為廣泛。新版標準中將對生產企業(yè)的要求更為嚴格，產品出廠檢驗更為苛刻，因此，本次標準的修訂，在提升標準水平的同時，更加注重產品質量要求，為客戶權益提供了有力保障。
6月1日起廣東高速公路收費標準將統(tǒng)一
6月1日起，廣東全省所有高速公路將統(tǒng)一收費標準。根據《廣東省收費公路專項清理工作實施方案》，廣東省高速公路收費標準統(tǒng)一如下：收費費率按四車道0.45元/車公里、六車道以上0.60元/車公里執(zhí)行，一至五類車收費系數(shù)分別為1、1.5、2、3、3.5；互通立交匝道按平均長度折半計入收費里程，每條匝道長度從匝道收費站中心樁號起計算至匝道與主線連接處；收費金額以1元為最小計費單位，四舍五入取整。
廣東還將同時實施高速公路聯(lián)網收費廣州區(qū)域和中片區(qū)的區(qū)域合并工作，屆時將撤銷廣氮主線收費站、廣州主線收費站。火村收費站、蘿崗收費站、化龍收費站、官田收費站等4個區(qū)域合建主線收費站將改造為路徑標識站。
6月1日全省統(tǒng)一高速公路收費標準后，原先7條收費偏高的高速公路將降低收費。7條高速路分別是：廣深高速、京珠高速廣珠東段、深圳梅觀(梅林至觀田)高速、深圳機荷(機場至荷坳)高速、莞深高速、惠鹽高速及華南快速路一期。
江蘇最低工資標準6月上調 一類地區(qū)增至1320元
江蘇省從2012年6月1日起調整全省最低工資標準。
按照調整方案，一類地區(qū)月最低工資標準將從目前的1140元調整到1320元，增加180元；二類地區(qū)從930元調整到1100元，增加170元；三類地區(qū)從800元調整到950元，增加150元。非全日制用工小時最低工資標準：一類地區(qū)從9.2元調整為11.5元，增加2.3元；二類地區(qū)從7.5元調整為9.6元，增加2.1元；三類地區(qū)從6.5元調整為8.3元，增加1.8元。
最低工資標準不包括加班加點工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；法律法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。按照規(guī)定，在剔除不包括內容和個人按下限繳存住房公積金后，用人單位支付勞動者的月工資不得低于最低工資標準。
杭州市流動人口可申請公租房、當勞模、拿戶口
《杭州市流動人口服務管理條例》6月1日起實施。條例的適用范圍是杭州市區(qū)，暫時不包括蕭山和余杭。
流動人口享受下列權益和公共服務：按規(guī)定享受公共就業(yè)服務機構提供的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務；依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險，享受相關待遇；流動人口隨同子女享有與本市兒童同等的免疫服務權利，可以免費接種國家免疫規(guī)劃規(guī)定的疫苗；患有傳染病的，可以享受國家規(guī)定范圍內的免費檢查和治療，等等。
持有《浙江省臨時居住證》的流動人口，還享有下列權益和公共服務：符合有關規(guī)定的流動人口隨同子女，在學前教育階段和義務教育階段與本市居民子女同等享受相關教育政策；按照規(guī)定符合條件的可以申請租住政府提供的公共租賃房，具體辦法由市人民政府另行制定。此外，獲得市級以上勞動模范稱號的或者具有突出貢獻的優(yōu)秀人才，以及符合相關規(guī)定的，可以根據本人意愿，申請轉辦居住地常住戶口，具體辦法由市人民政府另行制定。
成都出租車司機吸煙打電話最高罰50元
6月1日起，新《成都市客運出租汽車管理條例》正式實施。
據執(zhí)法人員介紹，即將施行的新條例，有幾點變化特別需要提醒出租車駕駛員。“關于非法無線電臺的管理，以往我們交委只能暫扣電臺，交由無線電管理委員會處理。但根據新條例，可以對駕駛員處以1000至5000元的罰款。”據執(zhí)法人員介紹，“另外，吸煙、打電話、不著工裝的情況，以往也沒有罰款，但新條例實施后，駕駛員將可能被處以，最高50元的罰款。議價等違規(guī)行為的處罰力度也有所加大，可能被處以1000至5000元罰款。”
此外，《條例》還對乘客文明乘車方面作出了一些規(guī)定，醉酒者、精神病患者乘車應當有人員陪同。當乘客攜帶家禽、寵物等動物乘車時，應當征得駕駛員同意，駕駛員也有權拒絕或者中止服務，中止服務前的營運費用，乘客應當按照實際額支付。
海南實施旅館業(yè)管理規(guī)定 明確家庭旅館介定
6月1日，《海南經濟特區(qū)旅館業(yè)管理規(guī)定》即將實施。《規(guī)定》確定海南省旅游行政主管部門為旅館業(yè)的行業(yè)主管部門，并賦予旅館業(yè)行業(yè)協(xié)會進行行業(yè)管理的職責，破解了旅館業(yè)管理中的體制機制障礙。
《規(guī)定》從旅館業(yè)規(guī)劃、開業(yè)備案、營業(yè)結算、經營安全、業(yè)務用車等方面對旅館業(yè)的開發(fā)建設及經營管理活動進行全面規(guī)制。明確了家庭旅館的介定，是以間(套)夜或者小時為計費單位，以家庭方式經營，客房數(shù)在15間以下，向旅客有償提供住宿及其他相關服務的經營場所。并設定了家庭旅館的準入條件。
福建銷售不合格茶葉可罰10倍貨值
《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》6月1日起實施。該《條例》是全國首部為發(fā)展茶產業(yè)而專門制定的地方性法規(guī)。《條例》對制定茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、注重生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，實行茶葉質量可追溯制度、規(guī)范使用茶葉肥料和農藥、開展茶葉名優(yōu)產品評定、促進茶產業(yè)發(fā)展等方面做出了規(guī)定，并制訂了相應的處罰條款。
《條例》規(guī)定，銷售不符合茶葉質量安全標準的茶葉產品的，由有關行政管理部門沒收不合格茶葉產品；不合格茶葉產品貨值金額不足10000元的，并處2000元以上20000元以下罰款；貨值金額10000元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
《條例》還鼓勵金融機構開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產業(yè)發(fā)展的金融產品和服務，鼓勵茶葉企業(yè)依法利用資本市場籌集社會資金，支持山地茶園權利人以林權作為抵押進行貸款
青島免除七類人基本殯葬費
青島市政府出臺殯葬惠民政策意見，從6月1日起免除居民基本殯葬服務項目費用。青島市戶籍的免費對象由經辦人持公安部門出具的殯葬證，非青島市戶籍的免費對象由經辦人持死亡證明等，到相應殯儀館辦理殯葬免費服務事宜。
政策規(guī)定，基本殯葬服務免費對象包括七大類人群：具有青島市戶籍且在本市殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民；在青島市行政區(qū)域內死亡并在相應殯儀館火化的社會福利機構撫養(yǎng)兒童；社會救助管理機構死亡的被救助人員；駐青大中專院校全日制非青島市戶籍學生；駐青部隊現(xiàn)役軍人、無青島戶籍的軍隊離退休干部；與駐青用人單位簽訂勞動合同、按規(guī)定在青島繳納社會養(yǎng)老保險金1年以上并辦理暫住證或居住證的外來務工人員；公安部門經辦處理的未知名尸體為免費對象。
基本殯葬服務免費項目主要包括，普通殯儀車遺體接運；車輛、遺體消毒；館內遺體搬運；1天內遺體普通冷藏；環(huán)保型火化爐遺體火化、1年內金屬全封閉架骨灰寄存。總計費用超過1000元。
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