中國稀土可能有40%走私海外 繞道出口配額
“2009年通過正常渠道出口海外的稀土是5萬噸，通過走私出口的稀土超過2萬噸，走私的比例達到了正常出口比例的40%左右，相比于2008年走私出去的稀土量整整增長了10%。”近日，一稀土行業(yè)內的人士對《中國經營報》記者介紹說。
“中東有石油，中國有稀土。” 作為稀土大國，中國政府對稀土出臺的每項政策都備受海內外關注，為進一步加強國際稀土話語權，整合國內稀土資源，2006年以來，商務部加大了稀土出口的管控，調低了稀土的出口配額。
然而，上有政策，下有對策，一條條鮮為人知的“捷徑”正在稀土業(yè)內形成，這些“捷徑”可以繞道稀土出口管制。據記者了解，通過這些“捷徑”流失海外的稀土正在日益劇增。
走私出口量占總出口量的40%
“ 對于稀土走私我們已經十分重視了，這也引起了國家相關部委的高度重視。”近日，包頭稀土高新區(qū)管委會主任助理安四虎告訴記者。
據了解，2006年我國開始嚴格控制稀土資源出口，這使得出口配額急劇減少，但被稱為“工業(yè)味精”的稀土資源具有廣闊的市場需求，尤其是在高精尖工業(yè)領域的應用，所以稀土具有顯著的戰(zhàn)略意義。
一方是稀土出口管制，一方又是強勁的市場需求，正是在這兩方面作用下，稀土走私開始變得越來越猖獗。
事實上，從2006年開始，我國在稀土配額方面呈逐年遞減狀態(tài)。
公開資料顯示，2010年以來，商務部已下達的稀土產品出口配額為30258噸，這比去年同期下降39.52%。
據記者了解，以包頭地區(qū)為例，稀土礦石的大量偷盜開始于2006年，“白云鄂博鐵礦周圍的小選礦廠仿佛在一夜之間冒出，稀土價格的回升讓很多人開始涉足稀土。”包鋼稀土相關人士說。
據上述包鋼稀土相關人士介紹，在2009年，通過非正常途徑流出國門的稀土資源有了急劇的上升。
對于上述包鋼稀土相關人士的說法，一位稀土行業(yè)資深人士深表同意，他告訴記者，2009年中國正常出口5萬噸稀土，此外通過走私流出國門的超過兩萬噸，走私的比例達到了正常出口比例的40%左右，比2008年多出了10%。”
但對于該行業(yè)資深人士的說法，記者未能從權威部門得到證實。
據了解，走私的方式五花八門，有虛報產品名稱的，有改頭換面以地磚、大理石之形報關的等等。
上述行業(yè)資深人士告訴記者，“實際上每年國家減少的配額在很大程度上被走私填補了，從2008年至今，光是被各個環(huán)節(jié)查獲的走私稀土就有16000多噸，包括稀土原礦粉、稀土氧化物、稀土金屬等各種資源性產品。”
借道稀土合金
實際上，稀土走私只是繞開稀土配額管制，讓稀土流出國門的方式之一。讓人鮮為人知的還有分離稀土合金提取稀土的辦法，這條途徑正在成為稀土流失海外的主要途徑。
據了解，我國對稀土原料和稀土應用性產品的區(qū)分是根據產品的用途來確定的，通俗地講，凡是需要進行加工才能使用的就被視為資源性產品，比如稀土氧化物，而被當做零部件直接用的產品就是應用性產品。前者出口受配額限制，后者則不受限制。
值得注意的是，稀土合金一直沒有被定義清晰，它處于稀土原料和應用性產品之間，稀土合金在出口時也不受配額限制。日本媒體最近稱，美國的武器系 統(tǒng)廣泛使用稀土產品，像通信系統(tǒng)、雷達、航空電子、夜視儀、戰(zhàn)斗機發(fā)動機、導彈制導、電磁對抗、水雷探測、反導系統(tǒng)等裝備，都必須使用稀土合金。
甘肅稀土公司總經理包敬和告訴記者，稀土元素主要和鐵結合在一起形成合金，“但目前不是所有的稀土元素都能做成合金，甘肅這邊主要是鏑鐵合金，它作為釹鐵硼的生產原料銷售。”包敬和也告訴記者，合金在出口時并不受配額的限制。
據了解，現(xiàn)在國內生產銷售量較大的合金品種有鏑鐵合金、硅鎂合金、硅鐵合金等，這些均以稀土元素為原料，按照慣例，無論是國內銷售，還是出口，稀土合金的生產都是依照訂單進行，包括數(shù)量和品種。
“上一年的訂單會確定下一個年度的產品需求，企業(yè)就按照訂單生產，合金的品種每年都會有變化。”贛州稀土行業(yè)協(xié)會秘書長賴兆添在接受記者采訪時表示，贛州每年的稀土金屬產量為12000噸，合金為5000多噸。
有業(yè)內人士向記者透露，這些合金在國外存在被重新分離和提取的可能，尤其是中國特有的重稀土元素，即釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥和釔等9個 元素，讓許多國家垂涎欲滴，即便分離成本高也在所不惜，“日本已經開始從手機中回收稀土元素，可見他們的重視程度，而合金的分離技術和成本均低于手機。” 一位不愿具名的業(yè)內專家表示。
據了解，對于稀土出口繞道出口配額的一些“途徑”，已經引起國家相關部委的重視，目前正在制定中的稀土“十二五”規(guī)劃將加強稀土走私和稀土合金管理監(jiān)督的內容。
免責聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關。本站并無義務對其原創(chuàng)性及內容加以證實。對本文全部或者部分內容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關內容。本站制作、轉載、同意會員發(fā)布上述內容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內容僅供參考，不構成投資決策之建議；投資者據此操作，風險自擔。如對上述內容有任何異議，請聯(lián)系相關作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
