IMF：亞洲需進(jìn)一步收緊貨幣政策
發(fā)布《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，亞洲仍穩(wěn)居引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之地位，該地區(qū)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但也面臨新的政策挑戰(zhàn)，呼吁該地區(qū)進(jìn)一步收緊貨幣政策。
國(guó)際貨幣基金組織10月21日消息，IMF在21日發(fā)布的最新一期亞洲和太平洋地區(qū)《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》中指出，亞洲已進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的第二年， 并繼續(xù)穩(wěn)固地引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。2010年上半年，全球制造業(yè)繼續(xù)反彈帶動(dòng)了該地區(qū)的出口和投資，幾乎所有經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于趨勢(shì)水平。盡管全球 金融動(dòng)蕩導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)性加劇，但由于勞動(dòng)條件繼續(xù)改善，信心仍然較強(qiáng)，私人消費(fèi)也依然保持強(qiáng)勁。2010年下半年，盡管經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然強(qiáng)勁，但步伐放緩，變 得更可持續(xù)。特別是，工業(yè)生產(chǎn)和出口增長(zhǎng)率已開(kāi)始放緩。這部分反映了全球和地區(qū)庫(kù)存周期的成熟，特別是對(duì)許多亞洲經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)和出口很重要的信息技術(shù)產(chǎn) 品。
上調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，亞洲經(jīng)濟(jì)2010年上半年的擴(kuò)張超出預(yù)期，促使基金組織將該地區(qū)2010年的增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至8%，較4月份的預(yù)期高出近1個(gè)百分點(diǎn)。2011年，亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩至更可持續(xù)的6.8%。
總裁卡恩18日曾表示，到2015年，亞洲的經(jīng)濟(jì)規(guī)模可能相當(dāng)于美國(guó)與歐盟之和。雖然仍然伴隨著挑戰(zhàn)，但得益于堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基本面以及迅速有力的政策，亞洲已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“起跳臺(tái)”。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行在9月28日上調(diào)2010年亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，因出口強(qiáng)勁復(fù)蘇。該行將其對(duì)亞洲2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從4月時(shí)預(yù)期的7.5%上 調(diào)至8.2%，且不包括日本，只包括亞洲地區(qū)44個(gè)發(fā)展中國(guó)家和新工業(yè)化國(guó)家。該行表示，總的來(lái)說(shuō)，亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)定，消費(fèi)者和企業(yè)支出在政府刺激措施下 有所增長(zhǎng)。
新政策挑戰(zhàn)
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的政策挑戰(zhàn)。通脹壓力仍在不斷積累，同時(shí)，一些房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格則以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。鑒于美國(guó)和歐洲的復(fù)蘇緩慢，亞洲仍將繼續(xù)吸引外國(guó)投資，在今后一段時(shí)期內(nèi)，資本流入可能會(huì)進(jìn)一步增加國(guó)內(nèi)物價(jià)的壓力。
因此，現(xiàn)在是該地區(qū)各國(guó)貨幣和財(cái)政政策立場(chǎng)正常化的時(shí)候了，基金組織亞洲及太平洋部主任阿諾.辛格（Anoop Singh）表示。辛格先生說(shuō)：“我們歡迎決策者迄今為止為控制通脹壓力和限制金融部門脆弱性積聚已采取的措施，但是，考慮到該地區(qū)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，還需 要做更多的工作。”
對(duì)該地區(qū)的資本流入進(jìn)行管理是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。這些資本流入提供了很多機(jī)會(huì)，但同時(shí)也對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了潛在風(fēng)險(xiǎn)。該地區(qū)許多經(jīng)濟(jì)體已適當(dāng)采取了宏觀審慎措施，以盡減少風(fēng)險(xiǎn)，但可能需要采取更多的行動(dòng)。
從中期來(lái)看，重新平衡亞洲的增長(zhǎng)仍然是首要的政策重點(diǎn)。鑒于在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，來(lái)自先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的外部需求不太可能恢復(fù)到危機(jī)前水平，亞洲若要保持 強(qiáng)勁增長(zhǎng)，將需要增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)需求。需要實(shí)施一系列廣泛的改革，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資，這些改革包括加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)、確保信貸供應(yīng)、放松對(duì)服務(wù)部門的限制， 以及改善基礎(chǔ)設(shè)施。
匯率升值是重新平衡的重要組成部分。基金組織的辛格指出：“亞洲經(jīng)濟(jì)體不斷增長(zhǎng)，其匯率隨之而升值，這是很自然的。這正是亞洲成功的標(biāo)志。
進(jìn)一步收緊貨幣政策需提上日程
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，許多亞洲國(guó)家需要進(jìn)一步收緊貨幣政策，例如加大匯率升值幅度。加快退出全球金融危機(jī)期間所實(shí)施的財(cái)政刺激措施也將有 助于防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)。然而，IMF指出，若全球經(jīng)濟(jì)狀況的惡化對(duì)亞洲產(chǎn)生負(fù)面影響，則仍有回到更具刺激性的政策立場(chǎng)的余地。
中國(guó)人民銀行在10月19日意外宣布加息25個(gè)基點(diǎn)，這是中國(guó)央行自2007年底至2008年底連續(xù)五次降息以來(lái)首次對(duì)基準(zhǔn)利率做出調(diào)整。該舉措曾一度嚴(yán)重沖擊全球市場(chǎng)，但該消息的影響已經(jīng)慢慢消退。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在亞洲地區(qū)處領(lǐng)先地位
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，亞洲地區(qū)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體正在強(qiáng)勁增長(zhǎng)，中國(guó)和印度處于領(lǐng)先地位，預(yù)計(jì)2010年的增長(zhǎng)率將分別為10.5%和9.7%，而印度尼西亞預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)6%。在日本，目前預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率為2.8%。
就中國(guó)IMF《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在亞洲地區(qū)處于領(lǐng)先地位，預(yù)計(jì)2010年的增長(zhǎng)率為10.5%，并稱盡管人民幣近月來(lái)升值，但 依然遠(yuǎn)未達(dá)到合適的水平。報(bào)告指出，中國(guó)迅速積累起來(lái)的外匯儲(chǔ)備、大規(guī)模貿(mào)易順差以及相對(duì)于貿(mào)易伙伴的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)均意味著，人民幣依然遠(yuǎn)未達(dá)到同中期基本 面相稱的水平。報(bào)告還探討了中國(guó)房?jī)r(jià)問(wèn)題，稱部分較大城市的房?jī)r(jià)泡沫似乎在膨脹，但就全國(guó)而言房?jī)r(jià)似乎并沒(méi)有明顯超過(guò)基本面。從房?jī)r(jià)租售比來(lái)看，IMF認(rèn) 為，就全國(guó)而言中國(guó)房?jī)r(jià)并不存在明顯的估值過(guò)高。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行表示，中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩，因北京逐步取消擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策且出口增長(zhǎng)放緩。中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張11.1%。中國(guó)政府正增加房屋供應(yīng)，收緊信貸標(biāo)準(zhǔn)并從房地產(chǎn)市場(chǎng)撤走國(guó)有企業(yè)，從而為主要城市日益高漲的房?jī)r(jià)降溫。
中國(guó)人民銀行19日決定，自2010年10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由 現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率據(jù)此相應(yīng)調(diào) 整。
就日本IMF《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，日本2010年GDP將增長(zhǎng)2.8%，至2011年放緩至1.5%，但其表示，強(qiáng)勢(shì)日?qǐng)A的影響為有限的。IMF指出，基于需求疲軟和強(qiáng)勢(shì)日?qǐng)A影響，日央行可能將推出進(jìn)一步寬松措施以增加流動(dòng)性。 在亞洲低收入國(guó)家和太平洋島國(guó)，政策刺激措施和全球?qū)ι唐泛头b需求的不斷上升推動(dòng)了最近幾個(gè)季度的強(qiáng)勁復(fù)蘇。但是，這些經(jīng)濟(jì)體面臨重大的近期 和中期挑戰(zhàn)，其中包括需要實(shí)施財(cái)政整頓、增強(qiáng)財(cái)政狀況、創(chuàng)造更多政策空間，以及必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，以提高潛在產(chǎn)出，減少脆弱性。
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