打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，中國承受力定比日本強(qiáng)?
因日本對中國固有領(lǐng)土釣魚島進(jìn)行所謂“國有化”，中日關(guān)系再度降溫，由此引發(fā)的寒潮在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)有首當(dāng)其沖的顯現(xiàn)。商務(wù)部副部長姜增偉日前表示，日方的所謂“購島”(釣魚島)行為，難以避免地會對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
中國輿論中已出現(xiàn)用經(jīng)濟(jì)制裁威懾日本的聲音，并言之鑿鑿：日本經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的依存度高于中國對日本。雖然中日經(jīng)貿(mào)對峙對雙方都有殺傷力，但中國承受能力遠(yuǎn)高于日本。然而，“打經(jīng)濟(jì)牌必須慎重，要實(shí)事求是地評估兩國的承受力，理性客觀地對待這個問題。”近日，諳熟中日經(jīng)貿(mào)事務(wù)的學(xué)者如是告訴人民網(wǎng)記者。
經(jīng)濟(jì)承受力—需客觀理性評估
自上世紀(jì)80年代中期始，日本經(jīng)濟(jì)陷入長期蕭條，出口是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要動力。雖然歐美市場是影響日本經(jīng)濟(jì)的最主要因素，但是對日本經(jīng)濟(jì)而言，中國因素早已不可忽視。
中國是目前日本最大的貿(mào)易伙伴和最大出口對象國。據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計，2011年日本對華貿(mào)易和對華出口將分別占日本外貿(mào)總額和出口總額的19.7%和20.6%。而日本在歐盟、美國、東盟之后，是中國的第四大貿(mào)易伙伴。
有分析人士指出，日本經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的依存度高于中國對日本。雖然中日經(jīng)貿(mào)對峙對雙方都有殺傷力，但中國承受能力遠(yuǎn)高于日本。一旦中方啟動經(jīng)濟(jì)制裁，可能引發(fā)日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
而全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會研究員馮昭奎則告訴人民網(wǎng)記者，對日本采取經(jīng)濟(jì)上的反制措施，理論上日本受到的影響大于中國。“但是所謂的‘承受能力’卻不是光用數(shù)字就能夠衡量的。”
馮昭奎說，自2002年以來，在中日貿(mào)易中，中方一直處于逆差狀態(tài)，主要原因在于中日之間在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的貿(mào)易所占比重較大。中日雙方的進(jìn)出口產(chǎn)品層次不同，技術(shù)含量不同。日本處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，中國從日本主要進(jìn)口關(guān)鍵的核心零部件，技術(shù)含量高、附加值高，如果進(jìn)口受影響，產(chǎn)業(yè)鏈將面臨斷裂，對中國將產(chǎn)生損害。盡管中日之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在逐步從垂直分工向水平分工方向轉(zhuǎn)化，但總體來看，日本在技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品方面仍占優(yōu)勢。
調(diào)查顯示，2011年日本對華直接投資實(shí)際到位資金63.48億美元，同比增速高達(dá)49.7%，而中國實(shí)際吸引外資增幅為9.72%，與此相比整整高出近40個百分點(diǎn)。日本對華投資有力地支持了日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長，也對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。如果輕率地對日本使用經(jīng)濟(jì)制裁，可能會導(dǎo)致在華日企撤離中國。
“今年中國的經(jīng)濟(jì)增長率將自行控制在8%，對我們來說，是接近下線的。”馮昭奎說，而中國每年新增勞動力一兩千萬。我國已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，面臨著世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的復(fù)雜外部環(huán)境，不確定因素增強(qiáng)，如果經(jīng)濟(jì)不能保持適當(dāng)?shù)脑鏊伲蜆I(yè)市場就會受到?jīng)_擊。“所以，打經(jīng)濟(jì)牌必須慎重，要實(shí)事求是地評估兩國的承受力，理性客觀地對待這個問題。”
稀土戰(zhàn)—不再是殺手锏
在近日經(jīng)濟(jì)制裁日本的諸多措施中，限制對日稀土出口是討論得最多的。不少人士表示，日本在稀土資源近期仍將倚重中國，因此中國可打出“稀土牌”。
而據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，2012年1到6月份，日本從中國進(jìn)口的稀土資源下降到3007噸，僅占全部輸入總量的49.3%，半年內(nèi)減少了50%。而在2009年之前，日本的稀土資源9成以上都需依靠中國進(jìn)口。
“在經(jīng)濟(jì)制裁方面，中國是有教訓(xùn)的。”馮昭奎認(rèn)為，2010年，日本非法扣押中國漁船船長。中國雖然沒有公開承認(rèn)使用了經(jīng)濟(jì)制裁，但事實(shí)上中國暫停了對日稀土出口，當(dāng)時給日本造成一時困難。“但其實(shí)困難主要是日本叫喚出來的，他們早就有備無患，存貨很多。”
中國的稀土儲量只占世界的三分之一，卻承擔(dān)了目前國際市場上90%的供應(yīng)量。“國外也有稀土資源豐富的國家，而且有技術(shù)，這兩年里他們把稀土生產(chǎn)搞上來了。”馮昭奎說，2010年中國限制稀土出口后，日本就重新研究了資源政策，尤其決定稀土及稀有金屬不能只依賴一個國家。如今澳大利亞、馬來西亞等地的稀土項(xiàng)目，進(jìn)展得都很順利
“而我們總說在稀土產(chǎn)量上有壟斷地位，但是現(xiàn)在其他國家趕上來了，我們卻沒有提高技術(shù)含量，升級產(chǎn)業(yè)鏈，在稀土產(chǎn)業(yè)競爭力方面大受影響。”
馮昭奎認(rèn)為，稀土已經(jīng)制約不了日本，不再是一張牌。如果要采取經(jīng)濟(jì)制裁措施，一定要吸取稀土教訓(xùn)。
經(jīng)濟(jì)制裁——不是中國處理國際關(guān)系的手段
在釣魚島事件升溫之際，“抵制日貨”的浪潮不可避免地在民眾中再次掀起，連帶著赴日旅游也遭遇低谷。來自各大旅行社的消息稱，進(jìn)入9月份以來，赴日旅游成團(tuán)數(shù)量急劇減少，有的旅行社則干脆停止赴日旅游業(yè)務(wù)。中國汽車工業(yè)協(xié)會9月10日公布數(shù)據(jù)顯示，與上年同期比較，8月日系車銷量下降2%。而8月份以來，日系品牌家電在中國銷售額也整體大跌。
商務(wù)部副部長姜增偉近日在記者會上表示，針對日方侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，中國消費(fèi)者以理性的方式表達(dá)其立場和他們的一些想法，是他們的權(quán)利，我們對此應(yīng)該表示理解。
“朋友來了有好酒，敵人來了有獵槍，”中國社科院日本所副所長高洪在接受人民網(wǎng)記者采訪時也如是說，中國人民出于愛國熱情，自發(fā)地抵制日本產(chǎn)品，是自己的權(quán)利，無可厚非。“但是經(jīng)濟(jì)牌要有區(qū)分，政府層面和民間層面的牌是不一樣的，政府層面更多的是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。”
日本沖繩大學(xué)教授劉剛在此前的媒體評論中分析指出，制裁一個國家，通常應(yīng)該有其他國家的支持。如若真要動用國際力量制裁日本，有必要提請聯(lián)合國通過。這樣，所謂的制裁行動才具有正當(dāng)性。如果一國妄自舞起經(jīng)濟(jì)制裁大棒，不僅容易偏離WTO原則，更易授人口實(shí)，引起一連串的副作用。
“對于經(jīng)濟(jì)制裁，我覺得中國一般地講，不主張把制裁作為處理國際關(guān)系的一個手段。”中國國際問題研究所所長曲星明確地指出。
高洪也告訴人民網(wǎng)記者，就反制來講，反制是針對對方進(jìn)攻所采取的反擊制服的斗爭手段。反制和挑釁的層次和力度相當(dāng)。如果日本在經(jīng)濟(jì)上沒有進(jìn)一步的挑釁行為，政府層面的經(jīng)濟(jì)反制一般不會進(jìn)行。在日本對釣魚島進(jìn)行所謂“國有化”后，中方隨即公布釣魚島領(lǐng)海基線基點(diǎn)，派海監(jiān)船對釣魚島實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，以及向聯(lián)合國提交釣魚島坐標(biāo)表和海圖等，這一套“組合拳”已經(jīng)擊中日本的要害。
劉剛認(rèn)為，吞下釣魚島已經(jīng)是日本的既定方針和國是問題，對此問題，中國沒必要再旁敲側(cè)擊，又何必冀望于“歪打”迂回，反而最好針鋒相對，就事論事，該怎么交涉就怎么交涉，讓實(shí)力和行動說話。學(xué)習(xí)俄羅斯，以實(shí)力做后盾，少說多做。
正如近期不少專家學(xué)者所說，釣魚島問題是歷史遺留問題。關(guān)于釣魚島的斗爭是長期的，不能一蹴而就。現(xiàn)在只是斗爭的第一回合，要做斗爭的長期準(zhǔn)備。中國相關(guān)部門也明確表示，保留一切行動的權(quán)利。既然要做長期斗爭，就要講策略、講次序、講階段性目的，不能意氣用事，做令“親者痛、仇者快”之事。
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