配額管理仍難限制稀土出口 甩帶片出口未受監管
近日，據海關總署透露，全國海關在打擊稀土走私專項行動中，共查獲稀土走私案件13起、稀土產品799噸，價值4289萬元。
據記者了解，上述數據應為可以查證到的數據，但近期有消息稱，在稀土出口的背后其實可以不利用走私的方式，將稀土產品賣到國外。
1月11日，有媒體報道稱，去年3萬余噸稀土配額只用了一半，但是不需要配額的稀土甩帶片卻大量出口。國際上許多企業通過配額漏洞，間接從國內進口稀土。
由于正常稀土出口途徑受阻，我國多家稀土企業，如包鋼稀土等近幾年大規模投資稀土甩帶片，擴大出口。而從我國2011年釹鐵硼使用量就可以看出，2011年國內釹鐵硼原料硼鐵使用兩位4500噸，比上年多用了1000噸，雖然各家釹鐵硼企業的產量都減了，但使用量卻增加了。對于這一奇怪的現象，有業內人士表示，可能是由于配額的漏洞，2011年日本企業大量從中國進口甩帶片，甩帶片含較高稀土元素卻不需要使用配額。
甩帶片問題不解決
出口配額或形同虛設
記者查閱資料后發現，根據相關規定，中國自1998年起實施稀土產品出口配額許可證制度，并將稀土原料列入加工貿易禁止類商品目錄。2011年5月19日，商務部和海關總署聯合發布公告，規定“其他按重量計稀土元素總含量>10%的鐵合金”將被納入稀土出口配額許可證管理，從而將稀土合金納入配額，并征收25%關稅。然而，此次規定并沒有將甩帶片納入其中，一些釹鐵硼的原料級產品便通過甩帶片出口。
如果按照上文中所提到的甩帶片方式出口稀土的話，將不需使用配額的話，那么稀土出口方面將如何管理呢？
目前，已有多位專家就甩帶片出口一事表示，應盡快將甩帶片納入稀土配額的范疇之內。
從2012年的稀土市場形勢來看，有專家判斷，2012年初稀土需求仍比較疲軟。中國商務部去年12月27日，公布了11家通過環保審核的企業，并下達了2012年第一批出口配額，數量為10546噸，另為未通過環保審核的企業預留了第一批出口配額，數量為14358噸。
第一批出口配額涵蓋了2012年所有出口配額的80%，“正如前幾年一樣，商務部將分配剩余的20%配額，如果所有歷史分配得到批準，今年稀土出口配額將達到3.13萬噸，較去年的3.0184萬噸略有提高。去年前十一個月，中國出口1.475萬噸稀土。中國稀土行業最大的兩家公司為中國五礦和包鋼集團，這兩家公司旗下的所有公司得到的出口配額占第一批出口配額的27%。但包鋼集團，包括內蒙古包鋼稀土高科技公司只獲得了臨時配額，因此其出口稀土前需要獲得政府批準”，有業內人士向記者表示。
2012稀土市場前瞻
對于，2012年出口配額的調整會，究竟會對我國稀土市場產生怎樣的影響呢？
有不愿透露姓名的業內人士介紹稱，在輕稀土市場方面，2011年稀土的價格猶如“過山車”一般，在短短的半年時間內，部分稀土產品價格經歷了3至5倍的漲幅，又在下半年時跌去了30%至50%。從政策方面看，內蒙古包頭市、山東濟寧市、四川涼山州政府簽署了《蒙魯川三省（區）三市（州）輕稀土礦產開發監管區域聯合行動方案》。這標志著繼2010年南方五省區實施中重稀土開發監管區域聯動后，我國正式啟動對輕稀土實施監管區域聯合行動。
2011下半年，隨著稀土價格的下降以及國際經濟形勢的不景氣，下游基本上開工率只能保持在60%，有的是由于產能過大，成本太高，導致停產，如風電企業，有的則是因為歐洲經濟不景氣，消費力下降而導致的用量減少，如拋光粉企業。據不完全統計，因為歐洲經濟不景氣，對手機的消費量減少，導致對拋光粉的消費量也減少了約30%左右。
而在中重稀土方面，國際市場可能會短缺，而不是國內市場，2012年中重稀土配額少于2011年的前提下，那么在明年的中重稀土走勢情況將依然嚴重，而可能國內中重稀土市場由于供大于求，但出口待審核企業名單及其第一批出口配額預留表的重要中重稀土出口商：甘肅稀土包鋼稀土廣東珠江稀土包頭羅地亞稀土等的稀土生產量都將可能都將有所下降。
“脫稀土”替代技術
或2013年面世
我國對于稀土出口正在逐年收緊，但是，由于甩帶片并未納入配額范疇內，其他國家想要從國內進口這一商品的話，還是有機可乘的。而另一方面，作為我國稀土需求大國的日本，正在研究“脫稀土”替代技術。
日前，有媒體報道稱，為了應對稀土價格的高漲，中國對稀土出口管理的強化，日本企業積極開發“脫稀土”替代技術。日本電產株式會社1月10日表示，該公司將量產不使用稀土的下一代發動機SR（switchedrelutance），應用于電動汽車（EV）和混合動力車，預計2013年可供應日本的汽車生產企業。
另有該消息介紹，SR發動機不使用需要稀土的永久磁石，以切換電流的方式運轉發動機。據記者了解，目前，電動汽車和混合動力汽車的發動機都需要強力磁石。當前最強力的永久磁石是在鐵中混入釹、鏑等稀土制成的。
而有消息稱，三菱電機公司與新能源產業技術綜合開發機構共同研制出不使用稀土的電磁石車載發動機。雖然加速時的能源效率較低，但是均速時的能源效率理想。TDK開發出一種不使用鏑的永久磁石，準備2014年以后應用于車載發動機。東芝公司也在加緊開發不使用鏑的永久磁石，以澳洲、美國埋藏量豐富的釤為主體。此外，日本官方也在支援民間的相關研制。經濟產業省呼吁企業、大學和研究機構等使用氮化鐵等容易獲得的原料開發具備磁力和耐熱性的磁石，用于電動汽車的發動機，并設立技術研究行會，以十年為期開展研制。
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